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La importancia del GNEA: desarrollo, interconectividad y relevancia geopolítica

Autor | OETEC-ID


Palabras Claves
GNEA, gasoducto, noreste argentino, gas natural, servicio público, desarrollo, geopolítica, GIJA, Plan Energético Nacional, Enarsa, Ministerio de Planificación, Misiones, Santiago del Estero, Santa Fe, siderúrgico, Salta, Formosa, Chacho, gasoducto del noreste



07-04-2015 | El presente artículo caracteriza brevemente el Proyecto del GNEA y expone las declaraciones de la Dirección del OETEC sobre la importancia estratégica de esta mega obra de infraestructura gasífera.


El Gasoducto del Noreste Argentino (GNEA) es la obra de infraestructura gasífera más importante del país, con una capacidad de transporte en su gasoducto troncal de hasta 11,2 millones de metros cúbicos/diarios capaz de abastecer las necesidades de 3,4 millones de ciudadanos que viven en 168 localidades de 6 provincias argentinas: 31 de Formosa, 34 de Chaco, 37 de Santa Fe, 1 de Salta y 65 localidades entre Corrientes y Misiones. Las obras civiles consisten en 4.144 km de gasoductos troncales y de aproximación, 8 plantas compresoras y 165 plantas reguladoras. Esta mega obra es impulsada por el Estado Nacional a través de Energía Argentina S.A. (ENARSA), empresa pública dependiente del Ministerio de Planificación Federal, y se realiza en el marco del Plan Energético Nacional vigente desde 2004.

Cabe recordar que el Proyecto del GNEA nace en el Gasoducto de Integración Juana Azurduy (GIJA), en la provincia de Salta. El GIJA vincula Argentina y Bolivia mediante un gasoducto de 42 km de longitud. Esta obra, también a cargo de ENARSA, fue oficialmente inaugurada el 30 de junio de 2011.

El Ministerio de Planificación Federal estimó oportunamente que la inversión pública requerida para el Proyecto del GNEA podría alcanzar los AR$ 25.000 millones (casi US$ 2.864 millones según cotización actual: US$ 1 = AR$ 8,73) y generar 25.000 puestos de trabajo directos (17.000 en las primeras dos etapas del Proyecto). Considerando los aproximadamente 15.000 km de redes domiciliarias, el Proyecto se expande a más de 19.100 km de cañerías (troncales, de aproximación y de distribución domiciliaria), y por consiguiente el monto total de inversión asciende a AR$ 28.500 millones (casi US$ 3.265 millones).

Los 4.144 de gasoductos troncales y de aproximación, fueron planificados para ser construidos en tres etapas: 798 km en la Etapa I, 2.200 km en la Etapa II y 1.146 km en la Etapa III. Veamos a continuación una breve caracterización de cada una de las mismas:

Las tres etapas del Proyecto del GNEA
- Etapa I. Los contratos fueron firmados el 4 de agosto de 2014 y las obras se encuentran en ejecución. Comprende tres tramos de gasoductos troncales de 24" cada uno que en conjunto suman 798 km: un tramo de 230 km en la provincia de Salta, otro de 303 km en Formosa y otro de 265 km en Santa Fe. La inversión pública de la primera etapa fue estimada en AR$ 4.930 millones (casi US$ 565 millones) y abastecerá a 23 localidades de 3 provincias: 1 en Salta, 8 en Formosa y 14 en Santa Fe. Cabe destacar que la primera soldadura de esta etapa comenzó el 23 de febrero de 2015 en la provincia de Formosa; días más tarde, el 16 de marzo, se produjo la primera soldadura en la provincia de Santa Fe. Se estima que las obras de esta etapa deben concluir antes de fin de año.

- Etapa II. Los contratos fueron firmados el 14 de enero de 2015. Comprende la construcción de de 667 km de gasoductos troncales de 24" y 1.533 km de gasoductos de aproximación de 8", 6" y 4" en las provincias de Formosa, Chaco y Santa Fe, que en conjunto sumarán 2.200 km. La inversión pública para la segunda etapa fue estimada en más de AR$ 11.348 millones (casi US$ 1.300 millones) y abastecerá a 80 localidades de 3 provincias: 23 en Formosa, 34 en Chaco y 23 en Santa Fe. Estas obras demandarán un tiempo de construcción de 24 meses.

- Etapa III. Consiste en la construcción de 345 km de gasoductos troncales y 801 km de gasoductos de aproximación en 65 localidades de las provincias de Corrientes y de Misiones, que contemplan el cruce del río Paraná. Se estima que antes de fin de año deberían firmarse los contratos.

Las empresas que participarán en las etapas I y II, según informó la cartera aludida, son todas argentinas: Servicios Vertúa, Helport, CPC, Techint, Contreras Hnos, Panedile, Rovella Carranza, Chediack, UCSA, Conta Walter Mario, BTU, Esuco, Víctor Contreras y JCR, todas ellas para las obras civiles. Mientras que la fabricación y provisión de cañerías quedó a cargo de M. ROYO S.A. y de Tenaris Siat S.A. de la Organización Techint.

Vale destacar que el 19 de marzo de 2015 el mismo ministerio acordó con la provincia de Santiago del Estero extender la traza del GNEA hasta la localidad santiagueña de Selva, mediante la construcción de un gasoducto de 15 km, desde la localidad santafecina de Ceres.

Declaraciones de la Dirección del OETEC sobre la importancia del Proyecto del GNEA
Al respecto de la importancia del Proyecto del GNEA, el Dr. Federico Bernal, Director General del OETEC, señaló: "No se trata solamente de 4.144 km de gasoductos. A eso debemos agregar unos 15.000 km de cañerías para redes domiciliarias. Se construirán además 8 plantas compresoras y 165 plantas reguladoras. La Etapa I, que está en ejecución, beneficiará a 23 localidades: 1 en Salta, 8 en Formosa y 14 en Santa Fe. La Etapa II a 80 localidades: 23 en Formosa, 34 en Chaco y 23 en Santa Fe. Y la Etapa III a 65 localidades de las provincias de Corrientes y de Misiones. Esta mega obra es un gran impulso para desarrollar la región del NEA, y también para la industria siderúrgica del país".
Además, el Dr. Bernal señaló que "la construcción del GNEA, al sustituir las garrafas, generará un ahorro de combustible que a su vez inyectará AR$ 160 millones anuales al consumo interno en las provincias del NEA. Esto repercutirá en un mayor ingreso de divisas para el país, ya que el gas licuado de petróleo envasado en garrafas que se consumen en la región se exportará a un mejor precio que el gas natural importado de Bolivia".

En igual sentido, el Director de Investigación Científica y Tecnológica del OETEC, Ricardo De Dicco, destacó que "esta obra es posible gracias a la construcción del Gasoducto de Integración Juana Azurduy, finalizada en 2011, que permite vincular el GNEA con el gas procedente de Bolivia. De esta manera, se incorporará al Sistema Nacional de Transporte de Gas Natural por redes a más de 3,4 millones de ciudadanos que hoy en día deben abastecerse de gas licuado embasado en garrafas, y tal estratégica obra de infraestructura, que será construida mediante compulsivas inversiones públicas, permitirá la radicación en el futuro de empresas industriales, replicando la misma lógica llevada a cabo por el Ministerio de Planificación Federal en los últimos años con el tendido de líneas de extra alta tensión en 500 kV que vinculan el NEA con el NOA y de alta tensión en 132 kV que se expanden por el interior de las provincias de ambas regiones del Norte Argentino, promoviendo el desarrollo industrial de la región, saldando así una deuda histórica".

Asimismo, De Dicco agregó que "los 4.144 kilómetros de cañerías, comprendidas en 1.810 km de gasoductos troncales y en 2.334 km de gasoductos de aproximación, y junto a ellos otros 15.000 km de cañerías de distribución domiciliaria, permitirán que el servicio público de gas natural por redes llegue a los hogares de las 6 provincias, utilizando como punto de partida la Planta Compresora de Campo Durán, en la provincia de Salta, el mismo lugar donde nace el Gasoducto de Integración Juana Azurduy. En suma, esta mega obra impulsada por ENARSA y por el Ministerio de Planificación Federal, que comprende los más de 19.100 km de cañerías que serán fabricadas por la industria siderúrgica argentina, permitirá la generación de 25.000 puestos de trabajo directos, el desarrollo industrial y el mejoramiento en la calidad de vida de los ciudadanos de las provincias del NEA, así como también otorgará relevancia geopolítica a la región".

Finalmente, y siguiendo la misma línea de pensamiento que su colega respecto a la dimensión geopolítica y socioeconómica del Proyecto del GNEA, Bernal aseguró que "estamos en presencia de una obra que es fundamentalmente una estratégica, porque constituye un hecho de reparación histórica con las provincias y la región más postergadas del país por el nefasto neoliberalismo. No tenían acceso al gas natural por redes, poca o nula generación eléctrica, operando aisladas del Sistema Argentino de Interconexión y del Sistema Nacional de Transporte de Gas Natural por Redes. En realidad, no tenían obras de infraestructura de ninguna naturaleza. ¿Y por qué? Porque la Argentina se había reducido, siguiendo la línea histórica del conservadurismo doméstico, a la Pampa Húmeda que conviene a los intereses de nuestras clases dominantes y sus socios extranjeros. Sin embargo, desde el 2003 a esta parte la "geopolítica" de la semicolonia fue reemplazada por una geopolítica de una verdadera Nación. El Proyecto del GNEA ya en marcha y por su segunda fase, es una muestra cabal de ello. Integración sudamericana, gasoductos para nuestras provincias, gas para nuestros compatriotas, en lugar de gas que durante los noventa y hasta 2004 veíamos pasar bien entubadito para usufructo de otras naciones y otros intereses que no eran los del pueblo argentino. Energía que genera empleo, ingentes inversiones públicas (el famoso "gasto público"), contratos millonarios para nuestra industria, mejoramiento de la calidad de vida para millones de hogares. No es otra cosa que la energía como factor humano, como instrumento para el desarrollo y la consolidación de un federalismo genuino".



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