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| Artículos de opinión

La enajenación del sistema gasífero (2016-2017) y fundamentos para su reapropiación popular

Autor | Federico Bernal


Conflictos de Interes
El autor no manifiesta conflictos de interés


Palabras Claves
gas natural, servicio público, producción de gas, importaciones de gas, distribuidoras, petroleras, tarifazo, sistema gasífero, Chile, Grupo Shell, Neuquén, federalismo, inversiones, desinversión, unitarismo corporativista



31-12-2017 | En nuestro estudio anterior sobre la evolución de las importaciones de gas (ver bibliografía), informábamos que las mismas llevaban registrado seis meses de incremento sostenido. En el acumulado a noviembre, ese aumento es interrumpido, desde que pasó de un 7,5% (enero a octubre) a 7,4% (enero a noviembre). Más allá de la sutil diferencia, lo cierto y verdaderamente preocupante es que las importaciones de gas no paran de crecer. Y no paran de crecer en simultáneo a una producción que no detiene su descenso, con reapertura exportadora (hace poco se sumó YPF al saqueo), con un mercado interno cuya demanda está estancada, con demanda residencial en caída libre y un servicio público (de gas por redes) en franca declinación al medir la incorporación de nuevos usuarios. Un pueblo argentino progresivamente precarizado pagando los valores del gas más caros del mundo, en paralelo a descomunales ganancias empresariales y fortísimas desinversiones en un frente unitario corporativista como no registre la historia desde que no hay jurisdicción (ni provincia) que se salve. Resumido debajo, la enajenación del sistema gasífero argentino (2016-2017) y algunos fundamentos para su reapropiación popular.


Importaciones en ascenso: 7,4%

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Energía, Tablas Dinámicas. Entre enero y noviembre, las importacioens de gas aumentaron un 7,4% interanual. Medidas a 2015, mismos meses, son un 3,7% superiores. Con Macri, la sustitución de importaciones terminó, y las importaciones no detienen su ascenso.

Producción abajo: -0,9%

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Energía, Tablas Dinámicas. La producción de este hidrocarburo viene cayendo desde mitad de año. Obsérvese la dilapidación de la ostensible recuperación lograda entre 2013 y 2015 (inercia por Vega Pléyade a 2016).

Demanda general estancada

Fuente: Elaboración propia en base al ENARGAS, Datos Operativos. Para los primeros diez meses de 2017 se advierte un incremento del 0,2% respecto de igual período del año anterior. Importa destacar que la demanda recién pasó a ser positiva respecto de 2016 a partir del mes de agosto, aunque por los porcentajes y la proyección no es incorrecto afirmar que se trata de un estancamiento.

Demanda residencial en caída libre

Fuente: Elaboración propia en base al ENARGAS, Datos Operativos. Se verificó una caída del 12,8% en el acumulado a octubre respecto del año anterior. La disminución es todavía más drástica si recordamos que la variación 2016/15 había sido positiva y del 7,8%. Al discriminar por jurisdicciones, observamos que de las 20 con acceso al gas por redes, 17 de ellas registraron cifras negativa.

Expansión del servicio público en decadencia

Fuente: Elaboración propia en base al ENARGAS, Datos Operativos. En el acumulado de los primeros diez meses del 2017, la incorporación de nuevos usuarios al servicio público de gas por redes se redujo un 51% interanual. En comparación con igual período de 2015, la reducción es del 66%.

Cada vez menos hogares nuevos accediendo al gas por redes

Fuente: Elaboración propia en base al ENARGAS, Datos Operativos. Entre enero y octubre de 2017, la incorporación de nuevos usuarios al gas por redes (para todas las categorías de usuarios) se vino en picada un 51% en relación a igual período de 2016. Cuando se compara con el 2015, la retracción fue del 66%. La variación a nivel nuevos usuarios residenciales incorporados es bastante similar: -44% entre 2017 y 2016, mientras que -56% respecto a 2015. Discriminando lo acontecido para las 20 jurisdicciones con acceso a gas por redes encontramos, nuevamente, que en 17 de ellas se registraron disminuciones en la expansión del servicio público.

Provocados excedentes exportables

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Energía, Tablas Dinámicas. Los círculos rojos indican cuándo y por qué se produce el "excedente". Con el Decreto 962 el neoliberalismo ya tiene todo para retomar una de sus más grandes estafas y saqueos contra el pueblo argentino: las exportaciones masivas de gas a Chile. En la normativa se autoriza la "exportación de excedentes". La política de ajuste fondomonetarista y el tarifazo tirarán abajo la demanda, ya sea por la vía de menores consumos como por una retracción en la expansión del servicio público.

7.400 millones de dólares a las productoras que no paran de desinvertir

Fuente: Diario La Nación en base a datos de Jefatura de Gabinete/Ministerio de Energía. Las inversiones cayeron un 31% entre 2015 y 2016, mientras que un 29% en relación a 2017. Para 2018, las empresas pronostican una inversión 16% por debajo de la de 2015.

Distribuidoras y transportistas: 5.842 millones de pesos de ganancia

Fuente: Elaboración propia en base a datos de las propias empresas. Seis de las nueve distribuidoras que operan en el país registraron una ganancia total entre enero y septiembre de 2017 de 3.425 millones de pesos. Esto es, 380,5 millones por mes o 12,6 millones por día. El porcentaje promedio de mejora en sus estados contables es del 258%. Por otra parte, y como fuera indicado para muchas de ellas, las inversiones comprometidas ante el ENARGAS caen respecto del ejercicio anterior o son prorrogadas en sus fechas de vencimiento originales. ¿De dónde salieron los 12,6 millones de pesos diarios que las seis empresas registraron como ganancia durante los primeros nueve meses de 2017 y que fueron a parar a los bolsillos de los señores/familias Caputo, Miguens, Escasany y Macfarlane? Adivine el lector…


Fuente: Estados Financieros Consolidados Condensados Intermedios al 30 de septiembre de 2017, Transportadora de Gas del Sur S.A. Explica TGS en su informe citado, que "Por el período de nueve meses terminado el 30 de septiembre de 2017, TGS ha reportado una utilidad integral de Ps. 1.818,6 millones en comparación con la utilidad integral reportada por Ps.468,6 millones en igual período de 2016, representando un incremento de Ps. 1.350,0 millones" (Pág. 1). En porcentaje, hablamos de una mejora del 288%. Por su parte, TGN pasó de un negativo de 275 millones de pesos a una ganancia de 604 millones (mejora del 318%) en igual período. El total: 2.421 millones de pesos.

Shell: 400 millones de dólares de ganancia por caída producción

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Energía. El volumen de gas "no producido" entre enero y agosto de 2017 por no haber mantenido las tasas de crecimiento de 2016 (las de 2015 fueron también mayores a las de este año) alcanzó los 1.880.085 miles de m3. Las compras de gas a Shell, en igual período, fueron un 95% de ese volumen. El monto gastado en dichas compras: 387,300 millones de dólares (cerca de 7.000 millones de pesos). El Observatorio OETEC demostró que un 95% del gas no producido entre enero y agosto de 2017 (respecto de 2016) fue comprado a Shell directa e indirectamente (vía Chile). El beneficio: 400 millones de dólares en ocho meses.

Gas neuquino no producido en 2017 podría haber evitado el 100% de las importaciones chilenas

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Energía, Tablas Dinámicas (Agosto 2017). A pesar del tarifazo y los precios del gas en boca de pozo más caros del mundo, la producción de Neuquén no para de desacelerarse desde la asunción de Macri. El gas que la provincia se perdió por no haber sostenido las tasas de crecimiento de 2016, podría haber evitado el 100% de las importaciones de gas chileno realizadas en 1 año y 8 meses de gestión neoliberal, ahorrándole al país 174 millones de dólares (313 millones de pesos aproximadamente). El volumen no producido supera en un 5% el total del volumen importado del país vecino. El sabotaje a la producción de gas en la primera provincia productora fue deliberado, coartada perfecta para la reactivación de las exportaciones a Chile en 2018 bajo esquema de swaps (ver bibliografía) y que serán aportadas en gran medida por Neuquén, según confirmó el propio gobernador.



Bibliografia
OETEC (30/12/2017) Unitarismo corporativista: 100% de las jurisdicciones afectadas en consumo o expansión del servicio público de gas (nivel residencial)
http://www.oetec.org/nota.php?id=2995&area=1

OETEC (29/12/2017) Vuelve a desacelerarse la demanda de gas a nivel nacional (de 0,6 a 0,2%)
http://www.oetec.org/nota.php?id=2992&area=1

OETEC (16/12/2017) Seis distribuidoras de gas ganaron 3.425 millones de pesos entre enero y septiembre de 2017 (o 12,6 millones diarios durante 270 días)
http://www.oetec.org/nota.php?id=2973&area=5

OETEC (16/12/2017) Las transportistas TGN y TGS ganaron 2.421 millones de pesos entre enero y septiembre de 2017
http://www.oetec.org/nota.php?id=2970&area=1

OETEC (5/12/2017) Acumulado a octubre: producción de petróleo -7,1% y gas -0,9%
http://www.oetec.org/nota.php?id=2958&area=2

OETEC (4/12/2017) Importaciones de gas: seis meses de incremento sostenido (enero a octubre +7,5%)
http://www.oetec.org/nota.php?id=2955&area=2

OETEC (29/11/2017) Decreto 962: Adiós a la producción nacional de gas, petróleo y combustibles. Bienvenido el saqueo exportador...
http://www.oetec.org/nota.php?id=2943&area=2

OETEC (16/11/2017) Dos años de tarifazo y 7.400 millones de dólares para anunciar un único proyecto para 2018 y con destino de exportación
http://www.oetec.org/nota.php?id=2914&area=1

OETEC (15/11/2017) Suspensión del tarifazo del gas y su declaración de "odioso, ilegítimo e insostenible"
http://www.oetec.org/nota.php?id=2913&area=1

OETEC (14/11/2017) ¡No olvidar para la audiencia! Las principales petroleras ya producen menos gas que en 2015
http://www.oetec.org/nota.php?id=2911&area=1

OETEC (13/11/2017) ¿Y los 7.400 millones de dólares que el pueblo argentino puso entre 2016 y 2017?
http://www.oetec.org/nota.php?id=2909&area=1

OETEC (2/11/2017) Reapertura exportadora de gas. Interrogantes y un análisis insoslayable
http://www.oetec.org/nota.php?id=2894&area=2

OETEC (29/10/2017) La caída del gas en 2017 benefició a Shell en casi 400 millones de dólares en ocho meses
http://www.oetec.org/nota.php?id=2883&area=2

OETEC (16/10/2017) Gas neuquino no producido en 2017 podría haber evitado el 100% de las importaciones chilenas desde la asunción de Macri
http://www.oetec.org/nota.php?id=2866&area=1

OETEC (30/08/2017) El verso del "derrame" en la industria petrolera y el "mejor equipo de los últimos 50 años"
http://www.oetec.org/nota.php?id=2789&area=16

Diario La Nación
http://www.lanacion.com.ar/2085971-tras-los-acuerdos-de-competitividad-la-inversion-petrolera-creceria-24-en-2018