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Aumentaron 14% los usuarios afectados por cortes de luz en el verano (metodología de cálculo oficial)

Autor | OETEC-ID


Palabras Claves
Edenor, Edesur, cortes de luz, usuarios afectados, ENRE, OETEC, Ministerio de Energía, diario La Nación, tormentas, CEO-ministro, Aranguren



07-03-2018 | Cuando este Observatorio encontró que en diciembre de 2017 los usuarios afectados por interrupciones en el servicio habían aumentado un 66% en relación al mismo mes de 2016, el Ministerio de Energía retrucó que dicho porcentaje era "inexacto", y que el correcto era 28%. Oportunamente, y más allá de destacar el reconocimiento oficial del empeoramiento del servicio, explicamos por qué ese valor era incorrecto. En este trabajo, realizamos un balance de los meses de diciembre de 2017, enero y febrero de 2018 respecto de los mismos del 2016 y 2017, analizando la cantidad de usuarios afectados por interrupciones del servicio según el ENRE y la herramienta digital del diario La Nación para monitorear la calidad de la prestación de Edenor y Edesur. Utilizamos la metodología oficial de cálculo, esto es, la que ignora los días de tormentas y las fallas en la generación de centrales cuyos dueños controlan también las referidas distribuidoras. El resultado es el siguiente: los usuarios afectados por cortes de luz aumentaron un 14% en el último verano (meses diciembre, enero, febrero) respecto del verano anterior.



Fuente: Elaboración propia en base a datos del ENRE y del diario La Nación. Aplicando la misma metodología de cálculo que la utilizada por el Ministerio de Energía para el análisis de los meses de diciembre de 2016 a diciembre de 2017, este Observatorio encontró que el promedio diario de usuarios con cortes de luz entre este verano (meses diciembre, enero y febrero) y el anterior aumentó un 14,2%.

Diciembre de 2017 vs Diciembre de 2016: +28%
Tomamos los porcentajes dados por el Ministerio de Energía en su respuesta al OETEC y que concluye así: "… una vez descontados los incidentes de Fuerza Mayor, la comparación mensual resulta en un aumento del 28% (y no 66%) en diciembre pasado contra diciembre de 2016; en ambos casos debajo del promedio de diciembre 2015 (-38% y -21% considerando diciembre 2016 y diciembre 2017, respectivamente)". Se acompañó esta aseveración en el informe ministerial con la tabla que colocamos debajo (ver subrayado en rojo):


Fuente: "Primer Informe Semestral de desempeño de EDENOR y EDESUR", Ministerio de Energía.

De acuerdo a la insólita metodología de cálculo de calidad del servicio empleada por el ministerio (1) -y que tampoco tiene en cuenta las diferencias en las temperaturas y en la demanda-, vemos entonces que el promedio diario de usuarios con cortes de luz de Edenor y de Edesur en diciembre de 2017 fueron 33.932 y 57.644, respectivamente. Es el propio ministerio el que reconoce que el aumento, en relación al mismo mes de 2016, fue del 28%.

Enero de 2018 vs Enero de 2017: +5%
Adoptando igual metodología para la comparación entre estos meses, encontramos los siguientes datos en cuanto al promedio diario de usuarios sin suministro:


Fuente: Elaboración propia en base a datos del ENRE y del diario La Nación. Se descontaron los siguientes eventos por Fuerza Mayor: 1) Tormentas del 8 y 9 de enero de 2017; 2) Rotura de tunelera el 5 de enero de 2018; y 3) Día 27 de enero de 2017, usuarios de Edesur anormalmente altos (se presume error de la herramienta digital del diario La Nación). Las referencias en bibliografía.

Febrero de 2018 vs. Febrero de 2017: +12%
Adoptando igual metodología para la comparación entre estos meses, encontramos los siguientes datos en cuanto al promedio diario de usuarios sin suministro:


Fuente: Elaboración propia en base a datos del ENRE y del diario La Nación. Se descontaron los siguientes eventos por Fuerza Mayor: 1) Temporales del 4, 21 y 22 de febrero de 2017; y 2) Falla en la central Dock Sud, 23 de febrero. Las referencias en bibliografía.

Conclusiones
Aplicando la misma metodología de cálculo que la utilizada por el Ministerio de Energía para el análisis de los meses de diciembre de 2016 a diciembre de 2017, este Observatorio encontró que el promedio diario de usuarios con cortes de luz entre este verano y el anterior aumentó un 14,2%.

Se preguntará el lector el resultado que arroja la metodología del OETEC. Lamentablemente, no podremos realizar este cálculo por dos razones: 1) El ENRE no se ha expedido aún -al menos no figura publicado en su portal- sobre los eventos de Fuerza Mayor aquí mencionados. Es decir, asegurar si los mismos pueden o no excluirse de acuerdo a los criterios fijados en su documento "Normas de Calidad del Servicio Público y Sanciones para el Período 2017-2021" (ver nota al pie); y 2) El ENRE, intervenido por empresas y presidido por el señor Andrés Chambouleyron, carece de toda credibilidad a la hora de evaluar la calidad del servicio de las distribuidoras Edenor y Edesur (ver bibliografía).

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(1) En el documento del ENRE "Normas de Calidad del Servicio Público y Sanciones para el Período 2017-2021", en la página 16, apartado "Afectación de la Prestación del Servicio por Eventos Climáticos Particulares", se lee (subrayado es nuestro): "Se definen como Eventos Climáticos Particulares aquellos que por efectos climáticos extremos producen una afectación, simultánea o no simultánea, de entre 100.000 y 400.000 usuarios en 24 horas y que por sus características no pueden ser considerados como de Caso Fortuito o Fuerza Mayor. En estos eventos se excluirán dichas interrupciones del cálculo de los indicadores individuales de calidad y de las bonificaciones correspondientes a los usuarios afectados, con independencia del indicador del tiempo individual, solo sí LA DISTRIBUIDORA repone el servicio en el porcentaje de usuarios indicados en el siguiente cuadro, tomados del inicio de cada interrupción".

La insólita metodología que urgentemente debió poner en marcha el Ministerio de Energía en su respuesta al OETEC ignora las normas de calidad y los criterios fijados por el ENRE en materia de causales de caso fortuito o fuerza mayor. De todas maneras, para este Observatorio dicho ENRE, intervenido por las empresas y presidido por Andrés Chambouleyron carece de absoluta credibilidad para los usuarios de Edenor y de Edesur.



Bibliografia
OETEC (9/02/2018) El "Ministerio de Energía" miente: se duplicaron los cortes de luz entre febrero 2017 y 2018 (metodología "tormentas cero")
http://www.oetec.org/nota.php?id=3094&area=5

OETEC (31/01/2018) El ENRE dejó de ser confiable para la ciudadanía (Presidencia Chambouleyron)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3054&area=1

OETEC (31/01/2018) Cortes de luz: ¿Las "tormentas" no valen? ¡A leer al ENRE! (Respuesta al cartel ministerial - Segunda Parte)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3053&area=5

OETEC (24/01/2018) Aranguren coincide con el OETEC: marcado empeoramiento del servicio de Edenor y Edesur (Respuesta al cartel ministerial - Primera Parte)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3043&area=1

OETEC (13/01/2018) Diciembres 2017 vs. 2016: peor servicio a menor temperatura y a menor demanda (Edenor + Edesur)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3024&area=5

OETEC (13/01/2018) Demanda de electricidad 2013-2017: Precarización del pueblo argentino y reprimarización económica del país
http://www.oetec.org/nota.php?id=3020&area=1

OETEC (8/01/2018) Cortes de luz: Promedio diario de usuarios sin suministro aumentó un 66% entre diciembres 2016/17 (Edenor + Edesur)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3013&area=1

OETEC (7/01/2018) Primer mes del verano: Edenor y Edesur con marcado desmejoramiento del servicio (sobre datos del ENRE y del diario La Nación)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3009&area=1

OETEC (3/01/2018) Fondo Patriótico Mindlin-Caputo para "cortes de luz cero" … ¡Ya!
http://www.oetec.org/nota.php?id=3004&area=1

OETEC (19/12/2017) Por qué deben renunciar los nuevos presidentes del ENRE y del ENARGAS
http://www.oetec.org/nota.php?id=2980&area=1

OETEC (27/02/2017) ¿Puede Edesur desvincularse de las fallas en la generación?
http://www.oetec.org/nota.php?id=%202395&area=%201

Referencias a Tormentas/Temporales, días 8, 9 y 23 de enero de 2017
https://www.infobae.com/sociedad/2017/01/10/hay-mas-de-136-mil-usuarios-sin-luz-en-capital-y-el-gran-buenos-aires/

http://www.perfil.com/actualidad/el-temporal-dejo-a-mas-de-70-mil-personas-sin-luz.phtml
http://www.edenor.com.ar/cms/SP/EMP/PRE/comunicados.html

Referencias a Tormentas/Temporales, días 4, 21, 22 y 23 de febrero de 2017
https://diariohoy.net/interes-general/la-ciudad-en-estado-de-emergencia-cortes-de-luz-y-caida-de-arboles-por-los-intensos-vientos-88459

https://www.clarin.com/sociedad/calor-da-tregua-volvieron-cortes-luz_0_BkK7xfqYg.html

https://www.infobae.com/sociedad/2017/02/22/tras-otra-jornada-de-calor-hubo-lluvia-granizo-y-cortes-de-luz-en-la-ciudad/

http://www.telam.com.ar/notas/201801/237612-corte-luz-usuarios-afectados-edesur-cable-alta-sension.html

http://www.perfil.com/economia/por-el-calor-pico-de-consumo-y-corte-masivo-de-luz-0123-0034.phtml

Respuesta al OETEC del cartel ministerial
https://www.argentina.gob.ar/noticias/primer-informe-semestral-de-desempeno-de-edenor-y-edesur