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Sin tarifazo y con tarifazo: YPF, PAE y Total Austral

Autor | OETEC-ID


Palabras Claves
YPF, PAE, Total Austral, producción de gas, con tarifazo, sin tarifazo, Macri, autoabastecimiento, soberanía hidrocarburífera, audiencias públicas, sustitución de importaciones



01-05-2018 | Mauricio Macri afirmó en Vaca Muerta que nada podía hacerse para evitar los siderales aumentos. ¿Podría explicarnos el señor presidente, cómo fue que las principales productoras de gas mejoraron su producción un 8% entre 2013 y 2015 sin el más mínimo incremento en el precio del gas en boca de pozo? También podría explicarnos qué pasó con los más de 7.000 millones de dólares que las petroleras recibieron en sus dos primeros años de gestión. Porque en el caso de YPF, PAE y Total Austral, desde que el señor presidente está al frente de la Casa Rosada, su producción conjunta se vino abajo un 5%. En las conclusiones, más inquietudes al primer mandatario...



Fuente: OETEC. En la primera audiencia pública, septiembre de 2016, siguieron a Juan José Aranguren las siguientes exposiciones, en todos los casos, como parte "interesada" que se suponía debía avalar los nuevos precios del gas en PIST: Alejandro Nicola, ministro de Energía de la provincia del Neuquén, oficialista y primera productora de gas del país; Fernando Giliberti, representante de YPF; y Hernán Silva, representante del consorcio Total-PAE-Wintershall. Refiriéndose al período sin tarifazo, lo medular de sus exposiciones resumido en esta tabla.

YPF sin y con tarifazo
Se trata de la primera productora de gas del país. Entre 2012 y 2015, la producción creció 26,5% sin un solo centavo de incremento en el precio del gas en boca de pozo. La desaceleración entre 2015 y 2016 pasó a ser de 4 puntos porcentuales aproximadamente, mientras que de casi 12 puntos porcentuales respecto de 2017. El dato más importante, no obstante, es la caída en 2017 del 1,8%, la primera desde 2012:


Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Energía. No incluye YSUR. Se descontaron los yacimientos Río Neuquén y Aguada de la Arena comprados a Pampa Energía a fines de 2016, cuyas producciones se comenzaron a computar a partir de noviembre del mismo año.

Total Austral sin y con tarifazo
Es la segunda productora de gas del país. Entre 2013 y 2015, desaceleró las tendencias declinantes. En 2016, gracias al yacimiento de la pesada herencia Vega Pléyade, consiguió que su producción creciera un 9,4% (se restó en el gráfico para eliminar al populismo energético). Desde 2015, la producción de esta empresa se vino abajo un 20%:


Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Energía. Se descontó Vega Pléyade en 2016 y 2017.

PAE sin y con tarifazo
Tercera productora de gas del país. Desde 2015, cayó 0,4%. Asimismo, obsérvese como sin tarifazo su producción pasó de una caída del 10% en 2013 a un 16% de crecimiento en 2015. Inversamente, con tarifazo se desplomó de aquel pico a -5%:


Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Energía.

Conclusiones parciales
Las primeras tres productoras de gas y que juntas explicaron el 73% de la producción nacional de gas natural en 2017 se comportaron de la siguiente forma sin tarifazo y con tarifazo:

1) YPF: Entre 2012 y 2015, su producción creció 26,5%. A partir de 2016, se registra una fortísima desaceleración, la cual termina en 2017 directamente con una caída del 1,8%.

2) Total Austral: Entre 2013 y 2015, desaceleró las tendencias declinantes. En 2016, gracias al yacimiento de la pesada herencia Vega Pléyade (VP), consiguió que su producción creciera un 9,4%. Descontado, se advierte una caída de la producción acumulada respecto de 2015 del 20%.

3) PAE: Entre 2015 y 2017 cayó 0,4%. La recuperación de PAE en ausencia de tarifazo fue la más espectacular de las tres, ya que pasó de -10% en 2013 a un 16% de crecimiento en 2015.

4) YPF, Total Austral y PAE sumadas: Observamos que, sin necesidad de incrementar los precios del gas en boca de pozo, las tres firmas juntas lograron mejorar su producción entre 2013 y 2015 un 7,6% (de -4,3% a +5,2%). Inversamente, luego de dos años de aumento en el precio del gas en el PIST, posicionándolos además entre los más caros del mundo, vemos que la producción sumada cayó un 4,8% entre 2015 y 2017:


Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Energía. La producción de YPF corregida por Aguada de la Arena y Río Neuquén. La producción de Total Austral corregida por Vega Pléyade.

5) Las productoras de gas que juntas explican más de 7 metros cúbicos de 10 que produce el país, en las dos primeras audiencias públicas del gas (septiembre de 2016 y marzo de 2017) en lugar de brindar datos (pruebas) que tendieran a ratificar el presunto cataclismo heredado en materia de producción, importaciones, autoabastecimiento e inversiones del sector gasífero nacional, sus representantes no hicieron sino confirmar, acompañándose de ilustrativas imágenes, los resultados de la exitosísima política hidrocarburífera implementada entre 2012 (renacionalización de YPF) y fines de 2015. Al comienzo de este informe, la tabla con el resumen de lo expuesto en la primera audiencia; debajo, la síntesis de lo manifestado en la segunda audiencia:


Fuente: OETEC. En la audiencia pública de marzo de 2017, la parte "interesada" estuvo conformada por: Patricio Da Ré, en representación de YPF; Hernán Silva, por el consorcio Total-PAE-Wintershall; y Rodolfo Freyre, por PAE. También siguieron a Aranguren luego de su exposición. Refiriéndose al período sin tarifazo, la síntesis de sus ponencias.

Conclusiones
Además de responder las inquietudes planteadas en la introducción, necesitamos, señor presidente, explique en definitiva por qué no mantuvieron y mejoraron una política gasífera que entre 2012 y 2015 consiguió los siguientes y simultáneos logros, y que las propias petroleras se encargaron de reconocer en las dos primeras audiencias públicas: 1) Producción en 2015: +3,4% (la recuperación venía desde fines de 2012); 2) Sustitución de importaciones en 2015: +10,4% (la desaceleración de los volúmenes importados se inició en 2012); 3) Reducción de subsidios; y 4) Abastecimiento de una demanda en crecimiento del 1,9% (2015). Las proyecciones indicaban, incluso manteniendo esa tasa de crecimiento de la demanda, que el autoabastecimiento hubiera sido una realidad para 2019 y 2020.

Si hubieran querido avanzar seriamente hacia el "autoabastecimiento", bastaba con continuar la política gasífera heredada en el marco de la Ley 27.741 de Soberanía Hidrocarburífera. (1) Ah, cierto que ya no importa ni el autoabastecimiento ni la soberanía para el accionista de Shell y CEO-ministro, señor Juan José Aranguren.

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(1) Cabe recordar el artículo 1 de la Ley 26.741 (2012) y su énfasis en el autoabastecimiento: "Declárase de interés público nacional y como objetivo prioritario de la República Argentina el logro del autoabastecimiento de hidrocarburos, así como la exploración, explotación, industrialización, transporte y comercialización de hidrocarburos, a fin de garantizar el desarrollo económico con equidad social, la creación de empleo, el incremento de la competitividad de los diversos sectores económicos y el crecimiento equitativo y sustentable de las provincias y regiones".



Bibliografia
OETEC (25/04/2018) Así te mintió Macri en Vaca Muerta (sobre la producción de gas)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3187&area=2

OETEC (22/04/2018) La verdadera paradoja de Aranguren (o sobre cómo destruyó un sistema energético en franca recuperación y sin mediar tarifazo)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3183&area=1

OETEC (29/03/2018) Las principales productoras gasíferas (YPF, Total y PAE) con un pésimo inicio de año
http://www.oetec.org/nota.php?id=3153&area=2

OETEC (23/03/2018) 10 reflexiones sobre la producción de gas a enero 2018 y el saqueo contra el pueblo argentino
http://www.oetec.org/nota.php?id=3145&area=2

OETEC (28/02/2018) La "pesada herencia" energética del macrismo. Resumen y Balance 2015-2017 http://www.oetec.org/nota.php?id=3112&area=2

OETEC (27/02/2018) Servicio público de gas. Balance 2017-2016 y comparación histórica
http://www.oetec.org/nota.php?id=3113&area=1

OETEC (23/02/2018) Producción de gas: cae por primera vez desde 2014
http://www.oetec.org/nota.php?id=3107&area=2

OETEC (7/02/2018) Balance hidrocarburífero de YPF a dos años de gestión neoliberal (2016-2017)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3087&area=1

OETEC (6/02/2018) Con Macri la Argentina perdió autoabastecimiento gasífero
http://www.oetec.org/nota.php?id=3076&area=1

OETEC (6/02/2018) ¿Por qué Macri cambió "autoabastecimiento" por "abastecimiento?
http://www.oetec.org/nota.php?id=3073&area=5

OETEC (1/02/2018) Importaciones de gas: Macri importó en 2017 un 4% más que en 2015
http://www.oetec.org/nota.php?id=3063&area=1

OETEC (16/11/2017) Dos años de tarifazo y 7.400 millones de dólares para anunciar un único proyecto para 2018 y con destino de exportación
http://www.oetec.org/nota.php?id=2914&area=2

OETEC (14/11/2017) ¡No olvidar para la audiencia! Las principales petroleras ya producen menos gas que en 2015
http://www.oetec.org/nota.php?id=2911&area=1

OETEC (31/03/2017) Tal es la magnitud de la estafa gasífera…
http://www.oetec.org/nota.php?id=2483&area=1