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Sin tarifazo y con tarifazo: Edenor

Autor | OETEC-ID


Palabras Claves
calidad del servicio, consumo energético, cortes, desmejoramiento, duración de los cortes, Edenor, ganancias, Marcelo Mindlin, Pampa Energía, si tarifazo, tarifazo



03-05-2018 | Edenor es la distribuidora y comercializadora de electricidad más importante del país. En 2016, según los últimos datos de ADEERA, contaba con el 20% de los usuarios de la Argentina. Asimismo, y de acuerdo con CAMMESA, concentró el año pasado un 18% de la demanda total de electricidad. Edenor es propiedad de Marcelo Mindlin, dueño de Pampa Energía. Esta última, y como oportunamente informó este Observatorio, registró en 2017 ganancias por 5.576 millones de pesos. ¿Cuánto fue la mejora respecto de 2016? 2.313% (en 2016 había registrado pérdidas por 252 millones). ¿Y a Edenor cómo le fue? La empresa informó a la CNV que "Durante el ejercicio económico 2017, la Sociedad ha registrado una ganancia de $ 682,25 millones en comparación con una pérdida de $ 1.188,6 [millones] registrada en el ejercicio 2016". Debajo, y al igual que hicimos con las principales productoras de gas para sus niveles de producción, la calidad del servicio de Edenor sin tarifazo y con tarifazo.


Cantidad de cortes (en miles): el peor número desde 2011
Como se aprecia del gráfico, en 2015 cayó 6,1% la cantidad de cortes respecto de 2014. En 2016, la variación fue prácticamente nula, aumentando drásticamente en 2017 un 8,5%:


Fuente: Elaboración propia en base a datos del ENRE en función de resoluciones de multas aplicadas a la empresa.

En cantidad de cortes, se pasó de 26,8 millones anuales en 2015 a 28,9 millones en 2017, esto es, un desmejoramiento de 7,8%. Tomados en contexto desde 2011, se trata del mayor número de cortes anuales desde aquel año.

Duración acumulada de los cortes por usuario (en horas): aumento del 21% respecto de 2015
Edenor venía mejorando este indicador desde 2013. El mejor valor para este indicador desde entonces lo alcanzó en 2015, llegando a 27 (-28% respecto de 2014). No obstante, en 2016 se mantuvo sin variación para empeorar marcadamente en 2017:


Fuente: Elaboración propia en base a datos del ENRE en función de resoluciones de multas aplicadas a la empresa.

El desmejoramiento acumulado respecto de 2015 fue del 21%.

Frecuencia de cortes por mes y por usuario (SAIFI): el peor valor desde 2015
Este indicador mide la cantidad de cortes mensuales y la divide por la cantidad de usuarios totales en dicho período. En 2017, el SAIFI fue de 0,840, el valor más alto desde 2015 (0,799). Asimismo, al compararlos mes a mes y entre los mismos años, se observa un desmejoramiento en ocho de los doce meses del 2017, concentrados sobre todo en los meses más cálidos (ni que hablar en verano):


Fuente: Elaboración propia en base a datos del ENRE en función de resoluciones de multas aplicadas a la empresa. Las diferencias a los valores informados por Edenor en su reporte anual -y reproducidos por Pampa Energía- obedecen a que no tuvieron en cuenta los eventos por fuerza mayor, en esa insólita decisión de removerlos como datos válidos. OETEC refutó oportunamente esta metodología (ver bibliografía).

Lo anteriormente descripto, ilustrado a través de la siguiente tabla:


Fuente: Elaboración propia en base a datos del ENRE en función de resoluciones de multas aplicadas a la empresa.

La gran diferencia en la calidad del servicio se observa claramente en el semestre que va desde noviembre a marzo. Esto es así porque durante estos meses es cuando más se exige al sistema. En otras palabras, cuando más aumenta la demanda. Al respecto, nótese como el SAIFI para los meses de verano correspondiente a 2015 fue el mejor desde 2011. La cuestión de la demanda nos conduce al último apartado...

Demanda en caída
El notable desmejoramiento en la calidad del servicio de Edenor, luego de 1 año pleno de tarifazo (2017), sumado a los compromisos de inversión definidos a comienzos de 2016, se dieron en un contexto de fuerte disminución de la demanda de energía por parte de los usuarios bajo su área de concesión: -3,7% en relación a 2016 y -1,3% sobre 2015:


Fuente: Elaboración propia en base a CAMMESA, Marzo de 2018.

Se imaginará el lector y la lectora lo que hubiera sucedido si la demanda seguía el heredado curso ascendente.

Conclusiones (con tarifazo)
A pesar de un 2017 con ganancias por 682 millones de pesos en comparación con una pérdida de 1.188 millones registrada en 2016 -esto es, una mejora del 157%-, la empresa de Marcelo Mindlin encargada de distribuir y comercializar electricidad a casi 3 millones de usuarios desmejoró ostensiblemente la calidad del servicio. Tal involución, cabe recordar, se verificó en el marco de una menor demanda, es decir, de un sistema mucho menos exigido. Debajo, una síntesis:

1) Cantidad de cortes: el peor número desde 2011;
2) Duración acumulada de los cortes por usuario (en horas): aumento del 21% respecto de 2015;
3) Frecuencia de cortes por mes y por usuario (SAIFI): el peor valor desde 2015.

En suma, a pesar del tarifazo, Edenor empeoró la prestación del servicio. Pero no es esto lo más grave de explicar para la administración Macri, sino lo que sigue…

Conclusiones (sin tarifazo)
Que empeoró desde Aranguren, empeoró. Ahora bien y mucho más importante: ¿Cómo hizo la empresa para mejorar la mayoría de sus indicadores de calidad del servicio entre 2013 y 2015 en ausencia de tarifazo?

A propósito, cerramos este trabajo recordando lo que, bajo el título de nuestro informe publicado en agosto de 2016 "¿Puede Edenor mantener un servicio aceptable (o mejorarlo) sin tarifazo? Edenor responde..." (ver bibliografía), detallamos en función de los datos provistos por la propia empresa en su reporte anual de 2015:


Fuente: Elaboración propia en base a datos de Edenor ("Memoria y Balance 2015").


Fuente: Elaboración propia en base a datos de Edenor ("Memoria y Balance 2015").

El tiempo total de interrupciones por clientes mejoró un 14% entre 2012 y 2015 y un 18% entre 2015 y 2014. Por otra parte, la cantidad de cortes por clientes aumentó en relación a 2012 un 3%, porcentaje más que modesto dadas las olas de calor inéditas registradas en los últimos veranos. Cuando se analiza el mismo indicador entre 2014 y 2015, nuevamente se observa una mejora, en este caso del 5%. Por último y para el total de interrupciones sufrida por la red de Edenor, se aprecia una evolución más que positiva para los dos períodos analizados.

Ahora bien, existen dos datos fundamentales que no pueden desconocerse. El primero, que dichas mejoras (en palabras de la misma Edenor: haber mantenido "un nivel de servicio aceptable" o una "prestación del servicio público concesionado en condiciones seguras") se verificaron en ausencia absoluta de tarifazo y en presencia de un aumento en los gastos de la empresa (nuevamente por boca de Edenor: "A pesar del constante aumento de los costos de operación y la demora en la obtención de incrementos tarifarios"). Y el segundo dato fundamental, que la evolución favorable del servicio se logró en un contexto de incremento de la demanda de electricidad en el área de la concesión. En efecto y como informó Edenor en su reporte citado de 2015, "la demanda de energía alcanzada por la Sociedad al 31 de diciembre de 2015 fue de 26.322 GWh, lo cual representa un incremento de la demanda con respecto al año 2014 del 6%". En relación a 2012 (23.933 GWh), la suba fue del 9%.



Bibliografia
OETEC (1/05/2018) Sin tarifazo y con tarifazo: YPF, PAE y Total Austral
http://www.oetec.org/nota.php?id=3196&area=1

OETEC (30/04/2018) Nos integran a "El Mundo" pero nos miden energéticamente con los países vecinos
http://www.oetec.org/nota.php?id=3192&area=5

OETEC (21/04/2018) Cornejo: ¿Consumimos el doble de energía que nuestros países vecinos? Y si así fuera, ¿cuál sería el problema?
http://www.oetec.org/nota.php?id=3181&area=5

OETEC (20/04/2018) ¿Menos subsidios y tarifas más caras = menos cortes de luz? Repaso 1992 - 2000
http://www.oetec.org/nota.php?id=3179&area=5

OETEC (18/04/2018) "Caputo, Mindlin y Pagano ganaron 11.303 millones de pesos con la estafa del tarifazo en 2017"
http://www.oetec.org/nota.php?id=3176&area=1

OETEC (17/04/2018) Los dueños argentinos de la luz: oligopolio, conflictos de interés y ganancias abusivas
http://www.oetec.org/nota.php?id=3173&area=1

OETEC (16/04/2018) El monopolio eléctrico bonaerense (Rogelio Pagano) ganó 2.233 millones de pesos en 2017
http://www.oetec.org/nota.php?id=3172&area=1

OETEC (13/04/2018) Tarifazo: Caputo y Mindlin ganaron $9.076 millones en 2017 ($1 millón por hora, todos los días durante 12 meses)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3169&area=1

OETEC (28/03/2018) La energética de Caputo ganó 3.500 millones de pesos en 2017 (un cachito de piedad, por favor…)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3151&area=1

OETEC (8/03/2018) Por qué las tarifas de la electricidad no van a bajar en 2019 (el cuento de las energías "verdes")
http://www.oetec.org/nota.php?id=3123&area=5

OETEC (7/03/2018) Aumentaron 14% los usuarios afectados por cortes de luz en el verano (metodología de cálculo oficial)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3121&area=5

OETEC (31/01/2018) El ENRE dejó de ser confiable para la ciudadanía (Presidencia Chambouleyron)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3054&area=1

OETEC (31/01/2018) Cortes de luz: ¿Las "tormentas" no valen? ¡A leer al ENRE! (Respuesta al cartel ministerial - Segunda Parte)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3053&area=5

OETEC (24/01/2018) Aranguren coincide con el OETEC: marcado empeoramiento del servicio de Edenor y Edesur (Respuesta al cartel ministerial - Primera Parte)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3043&area=1

OETEC (13/01/2018) Diciembres 2017 vs. 2016: peor servicio a menor temperatura y a menor demanda (Edenor + Edesur)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3024&area=5

OETEC (13/01/2018) Demanda de electricidad 2013-2017: Precarización del pueblo argentino y reprimarización económica del país
http://www.oetec.org/nota.php?id=3020&area=1

OETEC (8/01/2018) Cortes de luz: Promedio diario de usuarios sin suministro aumentó un 66% entre diciembres 2016/17 (Edenor + Edesur)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3013&area=1

OETEC (7/01/2018) Primer mes del verano: Edenor y Edesur con marcado desmejoramiento del servicio (sobre datos del ENRE y del diario La Nación)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3009&area=1

OETEC (3/01/2018) Fondo Patriótico Mindlin-Caputo para "cortes de luz cero" … ¡Ya!
http://www.oetec.org/nota.php?id=3004&area=1

OETEC (9/08/2016) ¿Puede Edenor mantener un servicio aceptable (o mejorarlo) sin tarifazo? Edenor responde...
http://www.oetec.org/nota.php?id=%201998&area=%201

OETEC (4/08/2016) A todo tarifazo suspendido le sigue la extorsión. El caso de Edenor y su "pesada herencia"
http://www.oetec.org/nota.php?id=1980&area=1

OETEC (14/07/2016) Tarifazo "cero": Edesur y Edenor ganaron más de 1.000 millones de pesos en 2015
http://www.oetec.org/nota.php?id=1924&area=1

OETEC (1/03/2016) Anarquía eléctrica y ENRE: preguntas obligadas
http://www.oetec.org/nota.php?id=%201608&area=%201

OETEC (26/01/2016) La reducción del 90% en cortes de luz y las obras de infraestructura en el segmento de distribución eléctrica (en el marco del FOCEDE)
http://www.oetec.org/nota.php?id=%20994&area=%201

OETEC (9/01/2016) Focede. El primer paso
http://www.oetec.org/nota.php?id=%20176&area=%201