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Energia

| Artículos de opinión

Brillante gestión del CEO-ministro Juan José Aranguren

Autor | Federico Bernal


Conflictos de Interes
El autor no manifiesta conflictos de interés


Palabras Claves
Shell, CEO-ministro, Juan José Aranguren, conflictos de interés, petróleo refinado, producción de gas, GNL, Chile, estafador, acciones, Decreto 1006, Royal Dutch Shell, Nigeria, importaciones de gas, importaciones de combustibles, importaciones de petróleo



18-06-2018 | Dos años y seis meses duró la gestión de este exitosísimo representante del Grupo Shell al frente del Ministerio de Energía. Nunca, desde el arribo de los intereses petroleros británicos a nuestro país a comienzos del siglo XX, que la firma angloholandesa gozaba de tanta hegemonía ni registraba las ganancias que registró ni conseguía la destrucción de YPF que consiguió como en tiempos de Juan José Aranguren. En efecto, y en apenas treinta meses, este señor logró para dicha empresa lo que ningún otro durante casi un siglo. Y es precisamente por este motivo que el Observatorio OETEC sugiere a sus lectores que así sea recordado y evaluado el CEO-ministro saliente, pues criticar su paso por el Ministerio sería reconocerlo como ministro, cargo público desde el que se debe honrar y trabajar por la felicidad del pueblo argentino y un Estado-nación autosuficiente y socialmente justo. Para aquellos y aquellas que coincidan con esta posición, vaya un resumen de sus principales éxitos. En las notas al pie y bibliografía, los datos duros.



Fuente: Elaboración OETEC en base a datos del Ministerio de Energía. La pésima gestión de Aranguren -para el pueblo argentino- le costó al país en apenas dos años más de 4.000 millones de dólares que se podrían haber evitado en importaciones no sustituidas. Pero el desastre para la Argentina fue un histórico negocio para Shell: se convirtió en el primer importador privado de gas, incrementando en un 135% los volúmenes vendidos entre 2016 y 2017. En petróleo, se posicionó como el primer importador de crudo en igual período, aumentando un 46% sus compras. ¿A quién compra fundamentalmente el crudo la Argentina? A Nigeria. ¿Qué empresa es la principal productora de petróleo nigeriano? Adivinó el lector y la lectora…

Petróleo y combustibles
1) La producción de petróleo refinable (cuencas del Golfo San Jorge y Neuquina), se desplomó en 2016 y profundizó su caída en 2017, duplicándose en el caso de la Neuquina, fuente de nuestro crudo de mayor calidad para refinar; (1)

2) Entre enero de 2016 y abril de 2018 (inclusive), Shell se ubicó como la principal importadora de petróleo de todas las refinadoras;

3) Un 62% del crudo importado por las refinadoras durante el primer cuatrimestre de 2018 provino de Nigeria. El principal productor de petróleo del país africano es Shell;

4) Al tomar los dos años de gestión neoliberal y compararlos con 2014/15, Shell pasó de 0 metros cúbicos de importaciones de petróleo durante los últimos dos años del gobierno de Cristina Fernández de Kirchner a 693.326 metros cúbicos sumando 2016 y 2017. Solamente para tener noción de este volumen: la diferencia entre iguales períodos de crudo importado por YPF fue de 142.000 metros cúbicos adicionales;

5) El crudo procesado puede ser de origen extranjero como nacional. Pues bien, el primero bate récords históricos desde diciembre de 2015. A la cabeza, Shell, con un aumento del 242% entre 2014/15 y 2016/17; (2)

6) Las importaciones de naftas y gasoil de todas las empresas del sector, a excepción de YPF, registraron expansiones entre 2014/15 y 2016/17. A la vanguardia de las compras externas, Shell, con un crecimiento del 138%. La diferencia respecto al resto es notable, sobre todo con YPF, que cayó un 44%; (3)

7) La primera importadora de crudo y combustibles en 2017, y la que más creció respecto de 2015, fue Shell;

8) La cuota de mercado de YPF en comercialización de naftas y gasoil al público (estaciones de servicio) se redujo un 7% entre 2017 y 2015. Inversamente, la de Shell se expandió un 20%; (4)

9) Copamiento de las nuevas ventas de combustibles en estaciones de servicio: Shell lideró las nuevas ventas, con un 58% del total. Su socia estratégica, la empresa holandesa Trafigura, fue la segunda con un 26%. Mucho más lejos YPF, con un 9%. En suma, las firmas angloholandesa y holandesa captaron juntas un 84% del volumen total de nuevas naftas y gasoil vendidos por estaciones de servicio entre 2016 y 2017. En pocas palabras, un sólido y poderoso duopolio;

10) En cuanto a comercialización de naftas y gasoil al mercado interno, YPF fue la que más cuota de mercado perdió entre 2015 y 2017, mientras que Shell la única empresa que creció (Trafigura no operó en 2015). Y más grave: la participación porcentual perdida por la estatal es igual a la ganada por la angloholandesa; (5)

11) En el primer cuatrimestre de 2018, la importación de naftas y gasoil se expandió 38% interanual, mientras que 68% respecto de iguales meses de 2015. Nuevamente, la primera importadora fue Shell.

Gas natural y GNL
12) En 2015, la producción de gas creció un 3,4%, resultado de una recuperación que había comenzado en 2012. Al concluir 2016, la producción se había expandido un 4,9%, como tantas veces explicamos, consecuencia del yacimiento Vega Pléyade heredado de la gestión anterior. Pero en 2017, Vega Pléyade no logró compensar la caída generalizada de la producción. El resultado fue una retracción de -0,9% en el país con el gas de pozo más caro del mundo. Se trata del peor resultado desde 2013 y la primera caída desde 2014;

13) Dicha caída fue clave para justificar la importación de gas desde Chile. Ese gas proviene de la firma angloholandesa, esto es, la empresa encargada de venderle gas al país trasandino vía GNL;

14) La sustitución de importaciones de gas, en un contexto de consumo creciente, alcanzó un máximo en 2015 y prosiguió en 2016, aunque los volúmenes ahorrados fueron 70% menores. La tendencia declinante en la sustitución de importaciones culminó en abril de 2017. Ese año se importó un 4% más que en 2015;

15) Según datos oficiales de ENARSA (responsable de la compra de GNL), Shell participó con 8 cargamentos en 2016, por un 7,8% y 7,2% del total del volumen y monto adquiridos por el país, respectivamente. En 2017, Shell participó con 22 cargamentos, por un 32,5% y 31,5% del total del volumen y monto, respectivamente. El incremento de participación de esta empresa en el negocio del GNL saltó del 8% en 2016 al 33% en 2017, un 315% de variación;

16) En lo que va de 2018, de acuerdo a datos de la Jefatura de Gabinete de Ministros en su reporte a Diputados de mayo del corriente, Shell fue adjudicada con 4 cargamentos (9%) sobre un total de 43. No obstante, esta empresa ya no puede analizarse en solitario. Debe, en este sentido, tenerse muy presente lo sucedido con Trafigura, su aliada estratégica en el sector de los combustibles y la refinación (ver apartado anterior). ¿Cuántos buques fueron adjudicados a esta última? 15. Es decir, al mes de mayo, el duopolio angloholandés ya había ganado un 56% del total de cargamentos contratados. Repasemos la evolución: 8% en 2016, 33% en 2017 y 56% en 2018 (provisorio);

17) Shell en Vaca Muerta duplicó su producción (95%) en lo que va del primer cuatrimestre, expansión histórica. Obedece dicho crecimiento al nuevo "Plan Gas" elaborado a imagen y semejanza de los nuevos actores internacionales como son Shell y Exxon Mobil, principalmente, y los nuevos nacionales como Techint, Pampa Energía (Mindlin) y Compañía General de Combustibles (Eurnekian), entre otros. El programa no pone límites a la exportación, con lo cual Shell se asegura el abastecimiento del mercado interno vía importaciones, desde que debe recordarse que dejó de ser objetivo el autoabastecimiento;

Conclusiones
En apenas treinta meses, Juan José Aranguren logró para la filial argentina de la Royal Dutch Shell lo que ningún otro presidente de la misma empresa desde comienzos del siglo XX y hasta 2015. Y lo hizo, incluso, no sólo manteniendo durante diez meses su tenencia accionaria, sino siquiera ajustándose a lo dispuesto por el presidente Macri de prohibirle intervenir en cuestiones directamente vinculadas con Shell (Decreto 1006/2016). (6)

Es decir, logró lo que logró soportando un vendaval de denuncias penales, allanamientos a su ministerio, críticas desde todo el arco político (del propio oficialismo también), obstáculos normativos (como el firmado por el mismísimo Macri) e insalvables conflictos de interés, desde que Shell participa en absolutamente todos los niveles y segmentos del sistema energético nacional. (7) Sin lugar a dudas, es este su mayor éxito, aunque pasajero, pues lleva implícita la semilla para la futura declaración de nulidad absoluta de todo el proceso tarifario macrista y, con ella, una nueva revisión tarifaria integral basada en la real defensa de la energía en calidad de derecho humano, así como también de los derechos y garantías de la ciudadanía.

En fin, el Observatorio OETEC sugiere a sus lectores que el CEO-ministro saliente sea recordado y evaluado por lo que verdaderamente fue y representó. Criticar su paso por el Ministerio sería reconocerlo como ministro, cargo público del Poder Ejecutivo Nacional desde el que debe trabajarse por la felicidad del pueblo argentino y un Estado-nación autosuficiente y socialmente justo.

Que se entienda, no hay ironías en este informe. La gestión de Aranguren entre diciembre de 2015 y junio de 2018, como presidente de una empresa a la que renunció, pero nunca abandonó, fue sencillamente brillante.

Nos preguntamos, finalmente, qué sucederá ahora con su tenencia accionaria depositada en el extranjero producto de la venta de su capital accionario en septiembre de 2016. ¿Volverá a comprarlas?

¿Volverá a Shell este enorme y exitosísimo estafador del interés popular, de su seguridad jurídica y de la seguridad energética de la República Argentina?

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(1) Debe tenerse muy presente que desde la asunción de Aranguren, el precio internacional del barril de petróleo registró una recuperación prácticamente invariable. Asimismo, y más allá de las caídas en 2016 y 2017, nótese la dilapidación de la recuperación registrada en 2015:


Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Energía, Tablas Dinámicas.

(2) Algo de contexto: Entre 2015 y 2017, la refinación de petróleo cayó un 7% y la participación del crudo nacional en el total procesado se desplomó un 8%, mientras que el crudo extranjero disparó un 30%. Entre el primer cuatrimestre de 2017 y el de 2018, el procesamiento de crudo importado se incrementó un 133%, mientras que en relación al mismo período de 2015 se expandió un 208% (se triplicó).

(3) La demanda de naftas y gasoil, a nivel mercado interno, creció un 3,4% entre 2017 y 2015. Sin embargo, la obtención de estos productos aumentó apenas un 1,9%. En otras palabras, la mayor demanda se compensa con un aumento de las importaciones. ¿Cuánto subieron? Un 31% desde 2015. A la cabeza, Shell.

(4) Desde la asunción de Macri YPF se desplomó en su cuota de mercado de ventas a nivel estaciones de servicio al caer del 58% al 54%. Shell, por su parte, saltó del 17% al 21%:


Fuente: Elaboración OETEC en base a datos del Ministerio de Energía. La variación es en puntos porcentuales.

(5) Axion, Petrobras y Oil Combustibles perdieron prácticamente la misma cuota que ganó el nuevo actor, Trafigura, firma holandesa. En la tabla, más detalles con las empresas que controlan el 99% del mercado:


Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Energía. La variación es en puntos porcentuales.

(6) Decreto 1006 de septiembre de 2016 firmado por Mauricio Macri. En dicha normativa el presidente aceptó la excusación del señor Aranguren de abstenerse de "… intervenir durante su gestión, en todas las actuaciones que estén particularmente relacionadas con la empresa SHELL COMPAÑÍA ARGENTINA DE PETRÓLEO SOCIEDAD ANÓNIMA y/o con las empresas vinculadas a ésta, en las que pudiera corresponder su intervención en ejercicio de las competencias propias de dicho Ministerio".

(7) Se recuerda el nivel de participación de la filial argentina de Shell en el sector energético nacional:


Fuente: Elaboración OETEC. El Grupo Shell actúa en los siguientes niveles del sector energético nacional: 1) producción de energía primaria (petróleo y gas natural); 2) oferta interna de energía primaria (importación de gas) para consumo final; 3) producción de energía secundaria (gas por red, gas licuado y combustibles líquidos derivados del petróleo); y 4) oferta interna de energía secundaria (importación de gas por red, comercialización de gas licuado y combustibles líquidos derivados del petróleo) para consumo final. El gas natural es, a su vez, insumo principal de la generación térmica, siendo que la termoelectricidad es asimismo la principal fuente de generación de electricidad.



Bibliografia
OETEC (9/06/2018) Techint: el nuevo dueño de Vaca Muerta
http://www.oetec.org/nota.php?id=3277&area=1

OETEC (8/06/2018) Diferencias entre el Plan Gas macrista y el kirchnerista
http://www.oetec.org/nota.php?id=3276&area=1

OETEC (3/06/2018) En un mundo petrolero en crisis, Aranguren importa sin necesidad cada vez más combustibles
http://www.oetec.org/nota.php?id=3263&area=2

OETEC (3/06/2018) El petróleo extranjero procesado por refinerías se triplicó respecto de 2015 (primer cuatrimestre)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3259&area=1

OETEC (2/06/2018) Combustibles: ni populistas ni liberales… empresarios estafadores e inescrupulosos
http://www.oetec.org/nota.php?id=3258&area=1

OETEC (14/05/2018) Aranguren: pérdidas para la Argentina por U$ 4.281 millones (vs. ganancias para Shell)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3226&area=14

OETEC (15/04/2018) Ventas al público de naftas y gasoil: YPF -7% vs Shell +20% (2017/2015)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3170&area=1

OETEC (5/04/2018) El ascenso del duopolio anglo-holandés en el mercado de los combustibles (y sus consecuencias)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3160&area=1

OETEC (3/04/2018) "Mayor dependencia foránea de combustibles. Entre 2015 y 2017, la producción cayó 4,4% y las importaciones crecieron un 12%"
http://www.oetec.org/nota.php?id=3158&area=1

OETEC (31/03/2018) "Señores diputados: el problema con Aranguren no son sus dólares afuera sino para qué los mantiene allí"
http://www.oetec.org/nota.php?id=3156&area=1

OETEC (28/02/2018) La "pesada herencia" energética del macrismo. Resumen y Balance 2015-2017
http://www.oetec.org/nota.php?id=3112&area=2

OETEC (19/02/2018) Shell al frente de la extranjerización de los combustibles. Balance 2016 - 2017
http://www.oetec.org/nota.php?id=3102&area=1

OETEC (6/02/2018) ¿Por qué Macri cambió "autoabastecimiento" por "abastecimiento?
http://www.oetec.org/nota.php?id=3073&area=1

OETEC (19/01/2018) Cargar en Shell es alentar la extranjerización y destrucción de nuestros hidrocarburos
http://www.oetec.org/nota.php?id=3034&area=2

OETEC (4/01/2018) Gran Bretaña y Holanda, autos de lujo y combustibles Ultra en la fiesta oligárquica-corporativa de Cambiemos
http://www.oetec.org/nota.php?id=3006&area=2

OETEC (24/11/2017) Ranking de refinadoras por petróleo y combustibles importados. ¿Qué empresa domina el downstream argentino?
http://www.oetec.org/nota.php?id=2935&area=1

OETEC (29/10/2917) La caída del gas en 2017 benefició a Shell en casi 400 millones de dólares en ocho meses
http://www.oetec.org/nota.php?id=%202883&area=%201

OETEC (26/10/2017) ¡También Aranguren al penal de Ezeiza! Una reflexión sobre Julio De Vido, el segundo preso político en la Argentina de Macri
http://www.oetec.org/nota.php?id=2882&area=14

OETEC (21/10/2017) "Un 95% del gas no producido entre enero y agosto de 2017 (respecto de 2016) fue comprado a Shell directa e indirectamente"
http://www.oetec.org/nota.php?id=2879&area=1

OETEC (20/10/2017) Bonadio y Stornelli: ¿Cómo hizo Shell para, entre 2016 y 2017, cuadruplicar su negocio en el GNL importado?
http://www.oetec.org/nota.php?id=2877&area=1

OETEC (19/10/2017) Sabotaje de Shell al sistema gasífero argentino: 7.463 millones de pesos en importaciones que podrían haberse evitado (entre enero y agosto)
http://www.oetec.org/nota.php?id=2875&area=1

OETEC (16/10/2017) Gas neuquino no producido en 2017 podría haber evitado el 100% de las importaciones chilenas desde la asunción de Macri
http://www.oetec.org/nota.php?id=2866&area=1

OETEC (9/08/2017) Supremacía Shell: la Corona tiene su joya (en el Río de la Plata)
http://www.oetec.org/nota.php?id=2747&area=1

OETEC (12/7/2017) Combustibles y petróleo: el gran desfalco argento-anglo-holandés
http://oetec.org/nota.php?id=2684&area=1

OETEC (10/07/2017) "El Grupo Shell de fiesta, mientras el pueblo argentino se va quedando sin YPF ni combustibles propios"
http://www.oetec.org/nota.php?id=2678&area=1

OETEC (27/03/2017) Juan José Aranguren: CEO-ministro del 2016 y los años que vendrán…
http://www.oetec.org/nota.php?id=2476&area=1

OETEC (23/03/2017) La destrucción de YPF - Año 2016
http://www.oetec.org/nota.php?id=2462&area=1

OETEC (3/02/2017) La "Grieta Shell-YPF" y los intereses del señor Aranguren (no hay más "conflictos")
http://www.oetec.org/nota.php?id=2337&area=2

OETEC (17/01/2017) El cuádruple éxito del CEO-ministro a un año del Grupo Shell en el poder
http://www.oetec.org/nota.php?id=2288&area=1

OETEC (31/12/2016) Balance de la estafa energética (2016) y las 20 peores mentiras de Aranguren (y sus respectivas desmentidas)
http://www.oetec.org/nota.php?id=2269&area=1

OETEC (7/05/2016) Shell, GNL, los dividendos y los verdaderos jefes del accionista Aranguren
http://www.oetec.org/nota.php?id=%201790&area=%201

OETEC (19/03/2015) Shell: análisis de su actividad de producción y comercialización de combustibles. Año 2014
http://www.oetec.org/nota.php?id=1084&area=1

OETEC (19/03/2015) OETEC celebra alejamiento de Aranguren de Shell
http://www.oetec.org/nota.php?id=%201086&area=%201

OETEC (3/09/2014) "Aranguren, antes que hacer lobby contra la reforma a la Ley de Abastecimiento, debería dedicarse a elevar la deprimida capacidad de refinación de Dock Sud"
http://www.oetec.org/nota.php?id=674&area=1

OETEC (7/03/2014) La estrategia productiva de Shell en el mercado de combustibles (2003-2013). Líneas propositivas para la Seguridad Jurídica Popular
http://www.oetec.org/nota.php?id=310&area=1

OETEC (31/01/2014) Shell: desempeño en el área downstream durante la última década
http://www.oetec.org/nota.php?id=%20209&area=%201