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Precios del gas de Cuyana: así se roba a la ciudadanía de Mendoza, San Juan y San Luis

Autor | OETEC-ID


Palabras Claves
Gas Cuyana, Cuenca Neuquina, ENARGAS, nuevos cuadros tarifarios, Javier Iguacel, Mauricio Roitman, precios del gas en boca de pozo, Nicolás Caputo, Resolución 282, Mendoza, San Luis, San Juan, estafa del tarifazo, estafa energética, régimen neoliberal, MEGSA, El Orejano, YPF



09-10-2018 | En nuestro informe "La pregunta que nadie formuló a Iguacel: ¿De dónde salieron los nuevos precios del gas en boca de pozo?" (ver bibliografía), pedíamos se redirija la atención de la estafa de las 24 cuotas de la deuda socializada que distribuidoras mantienen con productoras, a la columna vertebral del saqueo gasífero contra el pueblo argentino: los precios del gas en boca de pozo. Analizamos allí, en el marco de la conferencia de prensa del 8 de octubre de Iguacel los precios que Gas Ban y Metrogas incluirán a partir de octubre en los nuevos cuadros tarifarios. En el presente informe, examinamos el caso de Distribuidora Gas Cuyana, propiedad de Nicolás Caputo.

Encontramos que los ciudadanos y las ciudadanas de Mendoza, San Juan y San Luis están siendo estafados por Cuyana. Para ser más precisos, están siendo estafados por un cartel integrado por las productoras y la distribuidora de Caputo, con aval del ENARGAS y la Secretaría de Energía. Entre todos, acordaron un precio unificado para toda la cuenca y para todas las petroleras, precio que es un 31% más caro que el mínimo ofertado en la licitación de septiembre para el gas de generación eléctrica y un 16% en relación al públicamente anunciado por Iguacel en el mes de agosto para Vaca Muerta. Precio, asimismo, que no guarda ninguna relación con el costo total de desarrollo de los no convencionales en el país (imaginar el costo para el convencional). Las asociaciones de defensa de usuarios y consumidores de Mendoza, San Juan y San Luis no pueden aceptar semejante ultraje.




Fuente: Casa Rosada. Conferencia de prensa de Javier Iguacel, 8 de octubre de 2018. Este Observatorio insta a este señor a responder públicamente los interrogantes aquí planteados. De lo contrario, los precios del gas en el PIST autorizados por el ente regulador para ser trasladados por las distribuidoras a la tarifa durante el período estacional vigente carece de toda justificación y razonabilidad. En otras palabras, son una estafa más contra la seguridad jurídica del pueblo argentino, su bienestar, calidad de vida y supervivencia. Diríamos más: son una estafa aún más perversa que la socialización de las deudas contraídas por las distribuidoras con las productoras y sus 24 cómodas cuotas.

Gas Cuyana (Resolución 282)
Esta distribuidora fijó en 5,49 pesos por m3 el precio del gas en el PIST. Trasladado a dólares de acuerdo al tipo de cambio autorizado por el ENARGAS, y luego a MMBTU, el precio fue de 4,052 US$/MMBTU.

Este precio se aplica a todas las categorías de usuarios (R1 a R34, P1 a P3 y GNC). La participación por Cuenca en la compra de gas se detalla en la tabla:


Fuente: Elaboración propia en base a datos de la distribuidora, Resolución 282.

Dado que aquí no hay más cuencas que la Neuquina en la provisión de gas a Cuyana, el precio de 4,052 US$/MMBTU que se incluirá en la tarifa del servicio público para Mendoza, San Juan y San Luis se supone que es el "mínimo costo de gas compatible con la seguridad de abastecimiento", conforme establece el artículo 38 de la Ley del Gas (24.076) y que es objetivo fundamental del ENARGAS su protección y cumplimiento.

Pues bien, vamos a recordar una serie de datos a propósito de los precios del gas en la Cuenca Neuquina:

1) Precios del gas en boca de pozo ofertados por las productoras en la licitación del gas para la generación eléctrica:


Fuente: Secretaría de Energía de la Nación, 7 de septiembre de 2018. Los subrayados en rojo nos pertenecen. Señalan los precios ofertados mínimos por cuenca.

Como se observa, el mínimo ofertado fue 3,1 US$/MMBTU para la Cuenca Neuquina. Evidentemente, este precio es negocio para las productoras que así lo ofertaron en la licitación. Debajo, algunos de los resultados publicados por la Secretaría de Energía:


Fuente: MEGSA, licitación de septiembre de 2018 para la adquisición de gas por parte de CAMMESA a ser utilizada en la generación de electricidad. Subrayados en rojo son nuestros y señalan algunos de los precios ofertados por las productoras de la Cuenca Neuquina.

Si bien hubo muchas más, se pueden apreciar once ofertas de gas natural por valores entre 3,09 a 3,49 US$/MMBTU provenientes de Neuquén.

2) En el Business 20 (B20), Neuquén, 15 de agosto de 2018, Iguacel comunicó que el precio del gas que permite desarrollar las reservas disponibles en Vaca Muerta es de 3,5 US$/MMBTU, incluso permitiéndoles retornos superiores al 20%:


Fuente: Ministerio de Energía. Presentación de Javier Iguacel en el Business 20 (B20), de la comunidad de negocios del G20, Neuquén, 15 de agosto de 2018. Subrayado es nuestro.

3) Los valores del precio del gas en boca de pozo que son suculento negocio para las productoras en la Cuenca Neuquina rondan los 3 US$/MMBTU, según quedó demostrado de la licitación (punto 1). Esto es no convencional, siendo el convencional aún más bajo. En la imagen, los costos de El Orejano, uno de los principales yacimientos de shale gas del país, propiedad de YPF:


Fuente: YPF, "Investor Presentation", Mayo de 2018. Subrayado nos pertenece. OPEX = costo operativo.

YPF, inyecta 44 millones de m3 por día (120 totales aprox. en verano). El 37% es consumido por el sector residencial, 32% por centrales eléctricas y 31% por la industria. Gas Cuyana será abastecida por esta empresa, entre otras, cuyos costos para el shale gas se vienen reduciendo sin pausa desde la reactivación de Vaca Muerta producto de la renacionalización de YPF.

Los de El Orejano presentan un costo de desarrollo menor a 1 US$/MMBTU en 2018, primer trimestre. ¿Qué significa esto? Que 1 US$/MMBTU es el precio al cual este productor estaría dispuesto a realizar las inversiones involucradas en esa concesión o yacimiento. Y si está dispuesto a invertir a ese precio, es porque recibirá de la comercialización del producto una ganancia razonable.

A modo de síntesis de los tres puntos: lógicamente que con estos costos de desarrollo la venta de gas a un precio de 3 US$/MMBTU es más que negocio para las productoras de la Cuenca Neuquina, cuenca de la que Gas Cuyana toma todo el gas que distribuye. ¿Y a 4,05 US$/MMBTU, precio al que pagarán el gas a las productoras los pueblos mendocino, sanjuanino y puntano?

Interrogantes…
... que el ENARGAS y el señor Iguacel debieron haberse formulado y, con total seguridad, el primero transmitido a la prestadora del servicio público de distribución Gas Cuyana a la hora de autorizar el pass through, mientras que el segundo chequeado con el primero para no ser connivente con semejante e inédito saqueo al pueblo argentino:

1) ¿De dónde surgen los valores del gas incluidos en los nuevos cuadros tarifarios de Gas Cuyana?

2) ¿Cuáles han sido los precios promedios ofertados por empresa? Reformulamos parafraseando a Iguacel en su conferencia de prensa del 8 de octubre: ¿Cómo se está comprando el gas para beneficio de los usuarios, tal y como afirmó supuestamente se hizo para el gas destinado a la generación eléctrica?

3) En este sentido, ¿cuál fue el procedimiento mediante el cual se informó a la distribuidora los precios y esta los eligió? Es decir, y dado que caducó la Ley de Emergencia Económica y nos regimos ahora por la libre competencia: ¿Acaso hubo licitación? Si la hubo, ¿dónde se publicó?

4) ¿Es el precio unificado de 4,052 para la Cuenca Neuquina "justo y razonable" en función de los costos de desarrollo promedios ponderados para cada una de las productoras? Oportuno recordar que, durante su alocución en Senadores del 22 de mayo, el titular del ENARGAS rechazó la unificación de precios por cuenca.

5) Si El Orejano tiene un costo total de desarrollo menor a 1 U$S/MMBTU, ¿qué costos de desarrollo promedios ponderados tienen los restantes yacimientos que proveen a Cuyana?

6) Si el precio mínimo conseguido en la licitación de gas para la generación eléctrica en la Cuenca Neuquina fue de 3,09 US$/MMBTU, ¿por qué no es ese el precio promedio conseguido por Cuyana, máxime cuando el 100% de la participación del gas proviene de dicha cuenca?

Conclusión
A través de la Resolución 282, el ENARGAS autorizó a la empresa Gas Cuyana a trasladar a tarifa un precio del gas en el PIST de 4,052 US$/MMBTU para todos los usuarios del servicio público de gas de red de las provincias de Mendoza, San Juan y San Luis.

El gas comprado proviene en un 100% de la Cuenca Neuquina, y tendrá un precio unificado de 4,052 US$/MMBTU. Dicho precio, como se demostró antes, es un 31% más caro que el promedio mínimo ofertado por las productoras en la licitación del MEGSA del mes pasado. Asimismo, es un 16% más caro que el valor anunciado por Iguacel en agosto para el desarrollo no convencional que permite un retorno superior al 20% a las empresas.

En este sentido, reservamos para el final el siguiente interrogante: ¿Es 4,052 US$/MMBTU el "mínimo costo de gas compatible con la seguridad de abastecimiento", conforme establece el artículo 38 de la Ley del Gas (24.076) y que es objetivo fundamental del ENARGAS su protección y cumplimiento?

De ninguna manera. Los ciudadanos y las ciudadanas de Mendoza, San Juan y San Luis están siendo estafados por Cuyana. Para ser más precisos, están siendo estafados por un cartel integrado por las productoras y la distribuidora de Caputo, con aval del ENARGAS y la Secretaría de Energía. Entre todos, acordaron un precio unificado para toda la cuenca y para todas las petroleras, precio que es un 31% más caro que el mínimo ofertado en la licitación de septiembre y un 16% en relación al públicamente anunciado por Iguacel en el mes de agosto para Vaca Muerta. Precio, asimismo, que no guarda ninguna relación con el costo total de desarrollo de los no convencionales en el país (imaginar el costo para el convencional).

Iguacel y Mauricio Roitman (titular del ENARGAS), como antes Aranguren, son cómplices y autores intelectuales de la estafa energética del régimen neoliberal contra el pueblo argentino. Y quienes estafan, por definición, no son otra cosa que delincuentes.

Las asociaciones de defensa de los usuarios y consumidores de Mendoza, San Juan y San Luis no pueden aceptar semejante ultraje.



Bibliografia
OETEC (8/10/2018) La pregunta que nadie formuló a Iguacel: ¿De dónde salieron los nuevos precios del gas en boca de pozo?
http://www.oetec.org/nota.php?id=3478&area=1

OETEC (7/10/2018) Decreto delictivo: la deuda entre empresas por la mega-devaluación/dolarización la paga la ciudadanía
http://www.oetec.org/nota.php?id=3477&area=1

OETEC (7/10/2018) Así te miente Iguacel: ¿Derrochamos gas en invierno? ¿Debe corregirse el supuesto excesivo consumo invernal?
http://www.oetec.org/nota.php?id=3476&area=1

OETEC (24/09/2018) Distribuidoras de gas de Caputo ganaron 5.587 millones de pesos desde la asunción de Macri (corregido por la capacidad de dolarización)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3465&area=1

OETEC (12/09/2018) Tarifas "justas y razonables": Caputo ganó en el primer semestre $ 1.153 millones con el gas (un 85% de todo lo ganado en 2017)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3445&area=5

OETEC (11/09/2018) "Queremos preguntar" a Roitman e Iguacel: ¿Son estas RTI "justas y razonables"? - Segunda Parte
http://www.oetec.org/nota.php?id=3444&area=1

OETEC (10/09/2018) "Queremos preguntar" a Roitman e Iguacel: ¿Fallo de la Corte o fase superior de la estafa energética? - Primera Parte
http://www.oetec.org/nota.php?id=3440&area=14

OETEC (6/09/2018) Las mentiras de Roitman (ENARGAS) para cubrir sus delitos contra el pueblo argentino
http://www.oetec.org/nota.php?id=3428&area=1

OETEC (4/09/2018) Audiencias de septiembre: ¿Por qué el pueblo debe cargar con los errores de la hiperinflación, la dolarización y la mega-devaluación macristas?
http://www.oetec.org/nota.php?id=3425&area=1

OETEC (3/09/2018) Por qué deberán lloverle denuncias penales a Mauricio Roitman (presidente del ENARGAS)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3422&area=1

OETEC (21/08/2018) Doble estafa (doble delito): la nueva estafa del gas (gestión Techint) que desnuda la estafa anterior (gestión Shell)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3401&area=2

OETEC (14/07/2018) La crisis energética del régimen neoliberal
www.oetec.org/nota.php?id=3348&area=1

OETEC (11/07/2018) Campaña masiva de amparos ciudadanos contra el ENARGAS (por incumplimiento de deberes de funcionario público)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3342&area=1

Resultados de la licitación del MEGSA, septiembre de 2018
www.megsa.com.ar/pdf/Resultados.pdf