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El oleoducto Loma Campana-Lago Pellegrini y la exportación masiva de petróleo liviano

Autor | OETEC-ID


Palabras Claves
oleoducto, Loma Campana, Vaca Muerta, Macri, inauguración, Oldelval, refinación de petróleo, Cuenca Neuquina, crudo liviano, tarifazo, régimen neoliberal, excedentes, mercado interno, depredación exportadora, combustibles



06-05-2019 | El presidente viajó a Neuquén para inaugurar un oleoducto de 88 kilómetros que une el mega yacimiento Loma Campana (YPF-Chevron) con el caño troncal en Lago Pellegrini (Río Negro). En efecto, el oleoducto en cuestión recogerá la producción shale oil de 12 áreas. Evacuará en el troncal de Oldelval (altura Lago Pellegrini), a su vez conectado a las refinerías Bahía Blanca y Luján de Cuyo y al puerto Rosales, al sur de la provincia de Buenos Aires. Y aquí la clave.

Esta obra de infraestructura se construyó al único efecto de exportar el excedente de petróleo no convencional liviano procedente de Vaca Muerta. Con un mercado interno desmantelado y anarquía absoluta para el sector del downstream, gracias a este nuevo caño (gracias a las exportaciones) podrán mantenerse a flote las concesiones petroleras más importantes. La gran formación geológica de hidrocarburos del país alienada a la depredación exportadora de recursos estratégicos no renovables, mientras la ciudadanía se ve imposibilitada hace más de un año de comprar combustibles y pagar las tarifas de luz y gas.




Fuente: Diario Río Negro, 3 de mayo de 2019. Macri inaugurando una obra que hoy por hoy tiene como único fin exportar el petróleo refinable que sobra como consecuencia de la política neoliberal.

Obra para la depredación exportadora
El consumo nacional (todos los sectores) de nafta y gasoil cayó 0,8% en 2018, (1) mientras que las ventas al público (estaciones de servicio) cayeron 0,6%, ubicándose prácticamente en los niveles de 2015 (apenas 0,3% por arriba). Para mensurar aún más la gravedad del caso, en 16 de las 24 jurisdicciones del país la demanda del público cayó entre 2018 y 2017, mientras que en tres de ellas (San Luis, Entre Ríos y Buenos Aires) quedó estancada (avances menores al 0,5%). Es decir, en 19 jurisdicciones de 24 (79%) la población disminuyó o mantuvo su consumo de combustibles en 2018 respecto del año anterior.

¿Habrá cambiado esta situación en 2019? Al primer trimestre (últimos datos oficiales disponibles), el consumo nacional registró la peor caída al menos desde 2010, desplomándose 4,6% y ubicándose en los niveles de 2016. En cuanto al consumo en estaciones de servicio (ventas al público) el retroceso fue del 2,1%, arañando valores de 2015. En pocas palabras, el país no sólo redujo drásticamente su consumo de nafta y gasoil (y combustibles en general), sino que su consumo en 2019 es similar al del último año del gobierno de Cristina Fernández de Kirchner.

Respecto del procesamiento de crudo total (nacional + importado), cayó 6% en 2018 y -12% respecto a los volúmenes de 2015. Por su parte, la refinación de petróleo de origen nacional retrocedió -3,7% y -11%, respectivamente. Las cantidades refinadas de petróleo argentino fueron en 2018 las segundas más bajas desde el 2000. ¿Y en 2019? El procesamiento de crudo total se desplomó 5%, mientras que el nacional creció 1,2%, aunque se encuentra respecto de 2015 un 13% abajo. El gráfico siguiente permite darse una idea de la gravedad de estos números y, por ende, de por qué efectivamente hay un exceso de petróleo refinable ante el aumento de la producción.


Fuente: Elaboración propia en base a datos de la Secretaría de Energía, Tablas Dinámicas.

Ya más en contexto histórico, se observa que en lo que va del último año de Macri (primer trimestre), el parque de refinación procesa cantidades semejantes a las del período… ¡1995-1997!

Por último, referirnos muy brevemente a la anarquía del downstream, otra de las razones del exceso de crudo refinable: la elaboración de combustibles está siendo fuertemente reemplazada por combustibles importados. Por un lado, la caída del 7,4% en la elaboración de nafta y gasoil, el peor comportamiento desde 2014 (y -1,5% en relación a 2015); por el otro, importaciones que marcan récords históricos desde 1994. (2) Por ejemplo, y sobre el último año del gobierno de Cristina Fernández de Kirchner, las compras externas de ambos combustibles en este primer trimestre fue 87% superior.

Finalmente, y como broche de oro, lo que sucede con la producción de crudo de Vaca Muerta (Cuenca Neuquina, para simplificar) y cómo se corresponde esta mayor producción con su utilización por parte del parque de refinación:


Fuente: Elaboración propia en base a datos de la Secretaría de Energía, Tablas Dinámicas. El petróleo de la Cuenca Neuquina es el de mayor calidad refinable. El aumento es impulsado por Vaca Muerta.

Obsérvese el desplome masivo a partir de 2016 de la refinación de crudo de origen nacional (línea violeta). La producción (línea azul) que comienza a recuperarse en 2017 no incidió en un incremento de la utilización de petróleo. Recién en marzo de 2019, luego de un estancamiento entre enero y febrero, se registra un muy leve ascenso.

Conclusión
Como ya hemos señalado y denunciado (ver bibliografía), la estrategia es más que obvia: las empresas (muchas de ellas integradas) están reservándose el incremento en la producción de petróleo refinable para exportar, en lugar de venderlo/procesarlo para la elaboración local de combustibles. Claro que semejante decisión no genera ningún conflicto en el actual contexto de un mercado interno destrozado y en caída libre, sumado a la libre importación de combustibles y sus precios extranjerizados.

Como sucede con el gas natural, (3) los argentinos y las argentinas están siendo víctimas de una política de saqueo exportador de un recurso estratégico no renovable, y que para colmo de males es obligado a consumir cada vez menos por la combinación entre la crisis económica y el tarifazo de los servicios públicos y de los precios de los combustibles.

El oleoducto inaugurado por Macri es más bien la inauguración de la estafa exportadora de petróleo liviano. ¿Qué beneficios representa para el pueblo argentino esta decisión, pueblo que consume cada vez menos combustible cada vez más caro?

En su irrefrenable ocaso, el neoliberalismo deja un país desmantelado. Y deja, y esto es medular a una nueva política hidrocarburífera a partir de diciembre, una Vaca Muerta alienada a la depredación exportadora, de espaldas a su mercado interno, incompatible con un proyecto económico de autosuficiencia, movilidad social ascendente y modernización e industrialización del aparato productivo.

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(1) Al medir los principales combustibles, se observa que la caída fue del 4,4%, mientras que de -8% en relación a 2015.

(2) Las importaciones de nafta y gasoil aumentaron 10,7% en 2018 y un 45% en relación a 2015. Si tomamos 2013-2015 y lo comparamos con 2016-2018 en materia de importación de nafta y gasoil, encontramos que las del período macrista superaron al kirchnerista en un 8%

(3) Según trascendió del propio Lopetegui, el 15 de junio se licitará un caño para profundizar la exportación de gas de Vaca Muerta, uniéndola directamente con Bahía Blanca.



Bibliografia
OETEC (4/05/2019) Producción de petróleo por cuenca (2015-2018). Resultados y advertencia
http://www.oetec.org/nota.php?id=3899&area=1

OETEC (10/04/2019) Elaboración de nafta y gasoil al primer bimestre de 2019: la peor caída desde 2010
http://www.oetec.org/nota.php?id=3854&area=1

OETEC (14/02/2019) La refinación de petróleo argentino en 2018 en su peor nivel desde 2000
http://www.oetec.org/nota.php?id=3736&area=2

OETEC (12/02/2019) Consumo de nafta y gasoil cayó en 16 jurisdicciones nacionales de 24 (y se estancó en otras 3)
http://www.oetec.org/nota.php?id=3728&area=2

OETEC (11/02/2019) Producción de petróleo en 2018 cerró 8% debajo de 2015
http://www.oetec.org/nota.php?id=3734&area=2

OETEC (6/02/2019) Importación de combustibles (nafta y gasoil) en 2018: récord histórico desde 1994
http://www.oetec.org/nota.php?id=3723&area=1

OETEC (23/10/2018) Estafa exportadora también para el petróleo: ¿Cómo que sobra crudo liviano?
http://www.oetec.org/nota.php?id=3509&area=2

OETEC (18/10/2018) "¿Las productoras están reservándose el crudo refinable para cuando habiliten exportaciones?"... OETEC reclama una urgente investigación
http://www.oetec.org/nota.php?id=3496&area=1

OETEC (18/10/2018) Aumenta producción de crudo pero se refina cada vez menos petróleo de origen nacional
http://www.oetec.org/nota.php?id=3492&area=1

OETEC (24/07/2018) Desabastecimiento de combustibles: ¿"Pese" al libre mercado o por culpa suya?
http://www.oetec.org/nota.php?id=3357&area=1