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La reducción del 90% en cortes de luz y las obras de infraestructura en el segmento de distribución eléctrica (en el marco del FOCEDE)

Autor | OETEC-ID


Palabras Claves
cortes de luz, distribución, Edenor, Edesur, electricidad, FOCEDE, FUNDELEC, Ministerio de Planificación, obras públicas, Plan Energético Nacional, reducción



26-01-2015 | El presente artículo caracteriza brevemente las obras de infraestructura ejecutadas en el segmento de distribución eléctrica en el marco del FOCEDE, que gracias a la inversión pública destinada por el Gobierno Nacional se logró reducir en 90% las fallas por cortes de energía en las áreas de incumbencia de las prestatarias de servicios públicos EDESUR y EDENOR. Obras públicas requeridas para el desarrollo del país...


En 2014, las obras públicas fueron un instrumento estratégico para continuar profundizando el desarrollo del país, en un contexto social de mejora progresiva de la calidad de vida de la ciudadanía. En ese sentido, y en base a datos del Ministerio de Planificación Federal, la inversión pública en infraestructura durante 2014 fue equivalente a AR$ 140.000 millones (en energía, viviendas, hospitales, escuelas, urbanización, viales, hídricas, saneamiento, telecomunicaciones, etc.), resultando un 57% superiores a las efectuadas el año anterior. Según el mismo ministerio, durante la última década se acumuló una inversión pública de AR$ 488.30 millones destinada a la realización de 70.000 obras; es decir, 4,5 veces lo invertido en los 20 años precedentes. Para el próximo quinquenio, se anunció el planeamiento de obras que demandarán una inversión pública de aproximadamente AR$ 760.000 millones. A continuación y en función de este marco, veamos cuáles fueron los resultados de las obras públicas ejecutadas por el Fondo de Obras de Consolidación y Expansión de Distribución Eléctrica (FOCEDE).

Desde el FOCEDE, el Gobierno Nacional puso en marcha un plan de obras de acción inmediata, que actualmente se encuentra en ejecución, por AR$ 3.950 millones en las áreas de prestación de servicios públicos de las distribuidoras de energía EDESUR y EDENOR. Dichas obras son controladas y supervisadas en forma permanente por funcionarios del Ministerio de Planificación, encargado de decidir a qué obras serán destinados los recursos del fideicomiso. A tales efectos se puso en funcionamiento una estructura especial, en donde la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) y la Universidad de Buenos Aires (UBA) controlan y aprueban las obras, mientras que la Universidad Tecnológica Nacional (UTN) realiza el control físico y la Auditoría General de la Nación (AGN) certifica todo el proceso. Cabe destacar que, de la misma manera, la Asociación de Industriales Metalúrgicos de la República Argentina (ADMIRA) aprueba y controla las obras, que tienen una fuerte participación de la industria nacional a través de las PYMES del sector. Por su parte, el Ministerio Planificación Federal cuenta con el Programa de Mejora Continua en la Gestión (PMCG), creado por medio de las disposición 6/2006 de la Subsecretaría de Coordinación y Control de Gestión y ratificado por la resolución por la resolución 511/2006 del mencionado ministerio, con el propósito de lograr mayores niveles de eficiencia, eficacia y economicidad en la gestión.

Vale recordar que el "Plan de Obras para Mejorar la Distribución Eléctrica" se trata de un plan de acción principalmente enfocado en la renovación y extensión de los tendidos de baja y media tensión, al sellado de cámaras, la impermeabilización y sellado de ductos, el aumento de potencia en cámaras junto al cambio y renovación de transformadores, entre otras medidas, para que los usuarios afectados por cortes de suministro en el verano pasado no tengan los mismos inconvenientes y accedan al servicio en los términos que las empresas lo deben brindar.

Como fuera señalado precedentemente, este plan de obras en la áreas donde operan EDESUR y de EDENOR demanda una inversión pública de AR$ 3.950 millones. Sigue a continuación un resumen del plan de obras donde operan las citadas prestatarias del servicio público de distribución de energía.

- En el área de EDESUR, se finalizaron 550 obras, con una inversión pública superior a los AR$ 1.326 millones que abarcan dentro de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, los barrios de Almagro, Boedo, Caballito, Flores, Floresta, Liniers, Mataderos, Parque Avellaneda, Parque Chacabuco, Parque Patricios, Vélez Sarsfield, Villa Crespo, Villa del Parque, Villa Devoto, Villa General Mitre, Villa Lugano, Villa Luro y Villa Santa Rita, además del Conurbano Bonaerense. También se encuentran 120 obras en ejecución y otras 143 están próximas a iniciarse.

- En el área de EDENOR, 581 obras fueron finalizadas, con una inversión pública superior a los de AR$ 681 millones, tanto en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires como en el Conurbano Bonaerense. Además, 211 obras están en proceso y 83 por comenzar.

Según el Ministerio de Planificación Federal: "Alrededor de 6 de los 14 millones de usuarios de energía eléctrica del país se encuentran en las redes de EDENOR y EDESUR, en una superficie que representa tan solo el 0,1 por ciento del total. A partir de un modelo de desarrollo con inclusión social, esquemas tarifarios populares, de acceso universal y del Plan Energético más importante de la historia, los usuarios de EDENOR, EDESUR y de todo el país han podido duplicar su consumo, lo que es una muestra indiscutible de mejora en la calidad de vida. Asimismo, en el caso puntal del área metropolitana la concentración de usuarios en superficies tan acotadas exigen inversiones intensivas y de rápida acción, dada la complejidad de las redes incluso con grandes extensiones de la misma soterradas".

Como resultado de estas obras fundamentales que eran responsabilidad directa de las empresas prestatarias de los servicios públicos de distribución de electricidad -en las que tuvo que intervenir el Estado Nacional mediante la implementación del FOCEDE- se logró reducir en casi 94% los cortes por fallas en el citado segmento en lo que va del verano 2014-2015 respecto al verano anterior, disminuyendo la cantidad de usuarios perjudicados de 800.000 a 50.000, según informó FUNDELEC días atrás.

Para finalizar, vale recordar que en el contexto del Plan Energético Nacional a partir de mayo de 2004, el parque de generación que opera en el Sistema Argentino de Interconexión (SADI) incorporó 11.590 MW, además se expandieron las líneas de alta y extra alta tensión en aproximadamente 6.000 km durante los últimos diez años.



Bibliografia
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