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El nuevo Régimen de "Zona Fría" en el espejo de Santa Fe

Autor | Belen Ennis


Palabras Claves
Zona Fría, nuevo Régimen, RZF, usuarios, beneficiarios, descuentos, tarifa del gas, factura, acceso, RTT, RTI, servicios públicos, gas por redes, derechos sociales, energía, humanización, mercantilismo, mirada fiscalista, oposición, ENARGAS, Federico Bernal, provincias, Santa Fe, Ley 27.637



21-07-2021 | Como este Observatorio viene mostrando en sendos informes semanales (ver bibliografía), el impacto positivo del nuevo Régimen de "Zona Fría" (RZF) llegará a casi 4 millones de usuarios y usuarias -aproximadamente 13 millones de personas- de 15 jurisdicciones argentinas que verán descender entre un 30% y un 50% sus facturas de gas, lo cual generará un alivio económico en los hogares, ampliará el acceso a la energía como derecho social y equiparará desigualdades producto del factor climático. En esta oportunidad, abordaremos el caso de la provincia de Santa Fe, que pasará de 0 a casi 538.000 beneficiarios.



Fuente: ENARGAS (junio de 2021).

Santa Fe es una de las jurisdicciones que se suman de lleno al beneficio por "Zona Fría" incorporando a casi 538.000 usuarios a los descuentos en la tarifa del gas. De esa cantidad, 489.292 recibirán una deducción del 30% y 48.487 (Tarifa Social) obtendrán una rebaja del 50% en las facturas por su condición de vulnerabilidad.

Se trata, en definitiva, de 1.72 millones de santafecinos y santafecinas beneficiados con la medida, lo cual representa al 76% de los usuarios y las usuarias del servicio público de gas por redes de la citada provincia y al 49% de su población total.


Fuente: ENARGAS (junio de 2021).

Como siempre destacamos, la flamante Ley 27.637 de Ampliación del Régimen de Zona Fría (RZF) no sólo llega para saldar una deuda histórica y seguir ampliando derechos sociales sino que aportará también a los fines de la economía familiar en tiempos duros como los pandémicos. Los ingresos que no se destinen al pago del gas se liberarán para otros gastos del hogar, no menos importantes.

Según estima el ENARGAS, las familias santafecinas que reciban un 30% de reducción en su factura podrán ahorrar 373 pesos por mes mientras que aquellas más vulnerables, y por ello con mayores necesidades básicas, tendrán un ahorro de 689 pesos mensuales. Ello, comparado con los cuadros tarifarios de transición.

Asimismo, apunta el referido Ente, "las estimaciones de factura con beneficios se encuentran muy por debajo de la tarifa que habría impactado de no haberse suspendido la Tarifa de Macri, para el usuario con nueva Tarifa Diferencial la reducción de la factura por consumos de invierno alcanza un ahorro del 67% y en el caso de usuarios vulnerables el 76% respecto al valor estimado para la RTI".


Fuente: ENARGAS (junio de 2021).

Poniendo la lupa sobre las localidades santafecinas beneficiadas y el número de las y los usuarios contemplados al interior de las mismas (ver segunda imagen), el Régimen se diagramará sobre un total de 8 departamentos de la siguiente manera: Belgrano (10.441); Caseros (18.768); Constitución (16.302); General López (47.456); Iriondo (14.523); Rosario (380.143); San Lorenzo (37.765); San Martín (12.383).

En suma, el caso de Santa Fe es uno de los más relevantes, dado que dicha provincia no contaba con ningún beneficio tarifario por cuestiones climáticas hasta el momento. Nos referimos al reconocimiento de un reclamo histórico que viene a saldar las diferencias climatológicas que durante años derivaron en un mayor gasto energético para las familias que, como en este ejemplo, habitan las zonas bioclimáticas más frías del país.

Este es, precisamente, "el espíritu" de la Ley 27.637, como bien lo explicó el Interventor del ENARGAS, Federico Bernal, en diálogo con La Nación (ver bibliografía): "Un beneficio como el que otorga esta ley, que compensa o equilibra las diferencias climatológicas en las que residen usuarios y usuarias de este servicio público. Sería, entonces, algo así como combatir una vulnerabilidad climática y geográfica".

Pero además, agregó Bernal, la ampliación del RZF "esgrime una concepción del servicio público de gas por redes como derecho social, con el usuario y la usuaria como sujetos de derechos constitucionales (…) Esto conduce a entender al servicio público como garantía de derechos humanos, precisamente los consagrados por los Tratados Internacionales de Derechos Humanos de jerarquía constitucional".


Fuente: Ley 27.637 de Ampliación del Régimen de Zona Fría (RZF).

Una concepción neurálgica pero al mismo tiempo inentendible para los defensores del mercantilismo energético presentes en la oposición y en la prensa hegemónica, incapaces de analizar la legislación más allá de su mirada netamente fiscalista dela cuestión. Lo que olvidan detrás de la cantinela insistente del "gasto público" y el nivel de subsidios es, nada más y nada menos, que a los casi 13 millones de compatriotas que ahora podrán acceder mejor y pagar menos por un servicio público esencial.

Por eso mismo, en OETEC consideramos que el nuevo RZF constituye un avance desde lo energético, lo económico y lo social para Santa Fe y para el resto de las jurisdicciones beneficiadas. Su ampliación viene a saldar un reclamo histórico, equiparando desigualdades provocadas por el ambiente, desde una visión de los servicios públicos y la energía centrada en las necesidades de las y los argentinos de carne y hueso.



Bibliografia
OETEC (14/7/2021) Mendoza en la "Zona Fría": de Malargüe al 100% de los usuarios de gas por redes beneficiados
https://www.oetec.org/nota.php?id=5482&area=1

OETEC (7/7/2021) ¿Cómo impactará el nuevo Régimen de Zona Fría en la provincia de Córdoba?
https://www.oetec.org/nota.php?id=5470&area=1

OETEC (29/6/2021) "Zona Fría": el caso emblemático de la provincia de Buenos Aires
https://www.oetec.org/nota.php?id=5457&area=1

OETEC (28/6/2021) 10 claves de la flamante Ley 27.637 de Ampliación del Régimen de Zona Fría
https://www.oetec.org/nota.php?id=5456&area=1

OETEC (28/6/2021) El nuevo Régimen de Zona Fría reducirá la Pobreza Energética
https://www.oetec.org/nota.php?id=5454&area=1

OETEC (25/6/2021) Es Ley la ampliación de la "Zona Fría". Energía humanizada para millones de compatriotas
https://www.oetec.org/nota.php?id=5453&area=1

OETEC (22/6/2021) "Zona Fría": avanzará esta semana su tratamiento en Senadores
https://www.oetec.org/nota.php?id=5438&area=5

OETEC (15/6/2021) Kirchner por "Zona Fría": "Este no es un proyecto del FdT sino de la comunidad organizada"
https://www.oetec.org/nota.php?id=5429&area=5

OETEC (10/6/2021) Marcos Pourteau: ¿el "cerebro" detrás de la oposición al proyecto de "Zona Fría" ampliada?
https://www.oetec.org/nota.php?id=5418&area=5

OETEC (8/6/2021) El ENARGAS defendió la ampliación de la Zona Fría ante la oposición desencajada de "Juntos x la Exclusión"
https://www.oetec.org/nota.php?id=5417&area=1

OETEC (7/6/2021) "Zona Fría": avanza el análisis del proyecto en Diputados
https://www.oetec.org/nota.php?id=5416&area=1

OETEC (3/6/2021) "Juntos x la Exclusión": dejaron 700 mil usuarios afuera de la TS de gas y se oponen a que 3 millones más accedan al descuento por Zona Fría
https://www.oetec.org/nota.php?id=5414&area=1

OETEC (28/5/2021) Fundación Pensar: el "think tank" macrista que pretende aleccionar al Gobierno sobre tarifas y servicios públicos
https://www.oetec.org/nota.php?id=5396&area=1

OETEC (27/5/2021) "Zona Fría": análisis de la ampliación por provincia
https://www.oetec.org/nota.php?id=5385&area=1

OETEC (24/05/2021) "Zona Fría" ampliada: ¿Quiénes se beneficiarán de aprobarse el proyecto?
https://www.oetec.org/nota.php?id=5383&area=1

OETEC (21/5/2021) Bernal: "La ampliación de la Zona Fría no tendrá impacto fiscal. El régimen se autofinancia"
https://www.oetec.org/nota.php?id=5382&area=1

OETEC (19/5/2021) Ampliación de la "Zona Fría": el proyecto de ley que busca responder a un reclamo histórico
https://www.oetec.org/nota.php?id=5373&area=5

OETEC (20/7/2020) Energía como factor humano: el proyecto de las "multis" para declarar "zona fría" a Mendoza y La Costa Atlántica
https://www.oetec.org/nota.php?id=4688&area=5