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¿Cómo impactará en los usuarios la redistribución de subsidios energéticos?

Autor | Cristina Alejandra Paredes Navarro


Palabras Claves
agua, Aysa, brecha digital, consumo, declaraciones, Diego González Morales, electricidad, esquemas, Flavia Royón, gas, hidrocarburos, ingresos, inscripciones, niveles, segmentación, subsidios, tarifas, usuarios



25-08-2022 | Para comprender la segmentación tarifaria y las nuevas condiciones en el esquema de distribución de subsidios que entró en vigencia en el país, se debe tener en cuenta, lo expuesto recientemente por la Secretaría de Energía, en conjunto con las subsecretarías de Hidrocarburos, Aysa y Energía Eléctrica.




A partir de los datos incluidos en el Registro de Acceso a los Subsidios a la Energía (RASE), se realizó la división de los usuarios en tres niveles de acuerdo con sus niveles de ingresos.

El Nivel 1, integrado por los usuarios de mayores ingresos y gente que no solicitó su registración; el Nivel 2, que representa a los usuarios de menores ingresos registrados y que, "provisoriamente se incluirán beneficiarios de la tarifa social"; y el Nivel 3, con usuarios de ingresos medios.

En tanto, para las personas usuarias del gas natural, registrados en una cantidad de 269.725 usuarios correspondientes al primer nivel; 2.880.090 en el segundo; y 2.599.550 al tercero.

La cantidad de gas demandada por los hogares no se encuentra relacionada con el nivel de ingresos y se vincula directamente con condiciones climáticas, cantidad de participantes del hogar, características constructivas de la vivienda y la eficiencia de los equipos domésticos.

Para el Nivel 1, habrá una quita total del subsidio, por lo que la factura del gas subirá 167%

Para el Nivel 3, se subsidiará un volumen equivalente al 70% del promedio de los umbrales mínimo y máximo de cada categoría y subzona, mientras que el excedente no será subsidiado.

Para el Nivel 2, los usuarios no tendrán actualización de las tarifas.

Los aumentos para los Niveles 1 y 3 se aplicarán gradualmente en 3 bimestres (a partir de los consumos del 31 de agosto, octubre y diciembre).

En el caso del Nivel 1, los aumentos se aplicarán de manera gradual por bimestre a partir de septiembre (noviembre y enero posteriormente) implicando un aumento promedio cercano a los $ 500 por mes por escalón y .500 por mes acumulado en los tres bimestres

En el nivel 3 se plantea tres aumentos con una aplicación gradual por bimestre a partir de septiembre implicando un aumento promedio cercano a los $ 165 por mes por escalón y $ 500 por mes acumulado en los 3 bimestres

En cuanto a la segmentación de subsidios de energía eléctrica, en el RASE se han anotado 8.890.998 de energía eléctrica: del Nivel 1: 399.156 (4,49%); Nivel 2: 5.040.120 (56,69%); y Nivel 3:3.451.722 (38,32%).

El tope de consumo será de 400 kWh mensual por hogar, mientras que para las localidades que no cuenten con gas natural por redes el tope se incrementará a 550 kWh.

Respecto a la segmentación de subsidios al agua, actualmente se cuenta con 11 coeficientes zonales definidos que permiten administrar la carga tarifaria de manera progresiva, "generando un sistema de subsidios intratarifarios entre los usuarios con distintos niveles socioeconómicos".

Así, se realiza la quita del subsidio en tres zonas que AYSA agrupó de acuerdo a su código de zonificación que tiene en su marco regulatorio

Los usuarios del nivel alto tienen quita total del subsidio desde 1 de noviembre.

Los usuarios de medio y bajo tendrán una quita en forma progresiva y se saca en forma definitiva en marzo del 2023. Los bajos continúan con un 15 % hasta mayo del año que viene.

Las personas que tienen tarifa social o comunitaria quedan afuera de este esquema.

Los usuarios que consideren que necesitan solicitar la tarifa social, pueden pedirla.

La tarifa es progresiva y se adapta a la necesidad del usuario.

Solo 15% del universo de hogares que tiene AYSA (3 millones y medio), va a verse afectado por la eliminación del subsidio en noviembre.


RECLAMAN ATENCIÓN PRESENCIAL PARA CONSUMIDORES



Por su parte, el presidente de Consumidores Responsables, en declaraciones a la prensa, Diego González Morales, dijo: "lo importante en esta situación es que todos nos tenemos que inscribir, que todos los usuarios se tienen que inscribir en ese registro, desde donde va a salir en qué segmento vamos a estar, en definitiva, ubicados para tener o no el subsidio. No dejemos pasar esta oportunidad" opinó el dirigente.

"Tampoco nos creamos, lo que se anuncia algunos funcionarios, entre ellos el ministro de Economía, que dice que cuatro millones de hogares parecería han decidido no tener subsidios. Sin dudas hay una brecha tecnológica muy grande en muchos hogares y debemos apuntar a la atención presencial, fundamentalmente en las empresas que prestan los servicios y en los entes reguladores. No puede ser que no haya atención presencial para explicarle cara a cara a los usuarios qué necesitan para inscribirse en esta segmentación" destacó González Morales.

Asimismo, explicó: "esta segmentación implica que el segmento alto va a perder los subsidios, esto no será enseguida sino a partir de noviembre, un 20% de ese subsidio se va a perder, en meses subsiguientes un 40% y luego a por marzo, el restante 40%.

La novedad que hay en el segmento medio, es que sólo se va a subsidiar hasta un consumo determinado, con la idea de ahorrar, de hacer un consumo responsable, la cual nosotros no rechazamos para nada, pero siempre decimos que en este camino de obtener tarifas justas y razonables, de subsidiar verdaderamente aquellos que lo necesitan y aquellos que no, paguen la tarifa plena, también tenemos que ver cuáles son las ganancias razonables justas que tienen las empresas" acotó González Morales.

Agregó en este sentido "el registro para inscribirse va a estar siempre abierto, siempre uno va a poder ingresar para rectificar datos que haya puesto porque puede ser que en el transcurso uno pierda su trabajo o cambie su condición laboral, o se separe y el hogar deje de ser, fue el que era a la hora de inscribirse" detalló el dirigente.

SUBSIDIOS PARA QUIEN REALMENTE LO NECESITA



"Si hay un subsidio, que sea al que realmente lo necesita", así lo manifestó Flavia Royón, secretaria de Energía. Adelantó que la semana próxima publicarán los topes de consumo subsidiados del gas, al igual que lo realizado para la energía eléctrica.

Royón, destacó que, "al margen de la coyuntura internacional", resultaba necesario "ir hacia un sistema de subsidios de energía mucho más justo", y adelantó que la semana próxima se publicarán los topes de consumo subsidiados del gas, al igual de lo que se realizó con la energía eléctrica.

"Al margen de la coyuntura internacional y de esta situación que hizo que todos los precios de la energía suban, teníamos que caminar hacia un sistema de subsidios de energía mucho más justo donde si hay un subsidio sea al que realmente lo necesita", afirmó Royón, expuso en una entrevista con América TV.

Fue por ello que, Royón reiteró: "esta primera etapa", no habrá actualización ni tope de consumo subsidiado de energía eléctrica para los usuarios encuadrados dentro de la tarifa social.

"Una persona de ingresos medios o altos que no haya solicitado (el subsidio) los va a perder" advirtió, Flavia Royón

Este grupo de usuarios será el único en mantener los subsidios pese a no inscribirse en el formulario a tal fin, mientras que, por el contrario, recordó que "una persona de ingresos medios o altos que no haya solicitado (el subsidio) los va a perder".

"Anteriormente veníamos de un esquema donde el subsidio era para todos y hoy pasamos a un registro voluntario", indicó la funcionaria, y recalcó que las quitas de subsidios -del 20% en el primer tramo- aplicarán al consumo realizado desde el 1 de septiembre, y se reflejarán en las facturas mensuales de octubre o bimestrales de noviembre, según corresponda.

Indicó que el límite de consumo subsidiado de 400 kilowatts hora (kWh) mensuales es "generoso" ya que -indicó- "el 80% de las familias consume menos que esto" y "un hogar tipo consume entre 200 y 250 kWh".

En relación con el gas, y al igual que con el tope de 550 kWh en provincias del norte sin acceso al gas natural, Royón recalcó que se tuvo en cuenta la "variabilidad y dispersión" y que no se puede "tener la misma consideración con una persona del sur".

Consecuentemente, adelantó que la próxima semana se van a publicar -y se actualizarán mensualmente- los topes mensuales de consumo subsidiado de gas "de acuerdo a la categoría y la distribuidora".

Por otra parte, en declaraciones a radio La Red, expresó que los aumentos en los servicios de energía eléctrica y gas natural serán "razonables" en el marco de un esquema de "tarifas más justas y mejor pensadas", al tiempo que abogó por un "uso eficiente de la energía" y el "orden fiscal".

Asimismo, sostuvo que los incrementos en el servicio eléctrico para comercios, oficinas y consorcios serán variables, de acuerdo con la superficie y a cómo estén declarados, pero que en todos los casos su impacto en las tarifas, así como en la inflación, será "menor".

Royón puntualizó que "no hay un aumento de tarifas como se ve en otros lugares del mundo, donde los salarios promedio directamente se destinan al pago de la energía", un caso que "no es el de la Argentina", en la que "estos aumentos van debajo del Coeficiente de Variación Salarial, son aumentos razonables y hoy se necesitan para llevar orden fiscal".

Al respecto, indicó que "en 2019, la cobertura del costo de energía en un salario promedio pesaba el 5,4% y hoy, con este ajuste, el promedio del 2022 va a pesar el 2,5%".
Al preguntársele si correspondía catalogar a este ajuste como un "tarifazo", Royón aclaró que "los aumentos en promedio, depende de lo que uno consuma, van entre 200 y 550 pesos, son razonables".

Respecto de cómo impactarán los aumentos en los consorcios de edificios, señaló que "no hay un registro oficial" y así como algunos están como usuarios residenciales, otros están encuadrados como generales, al igual que muchas oficinas.

"En cualquiera de los casos, los aumentos son razonables", reiteró, además de explicar que "se les retira el 20% del subsidio en el primer tramo" y remarcar que "el peso de la energía eléctrica sobre lo que pueden ser las expensas es menor, no debería disparar su valor".

En el mismo sentido, indicó que "a un comercio chico se le va a aumentar un promedio de $ 1.500, con una superficie más grande podría estar en el orden de los $ 8.000 sobre una factura estimada de$ 33.000, son aumentos relativamente menores".



Bibliografia
https://chptnoticias.com/flavia-royon-al-margen-de-la-coyuntura-era-necesario-ir-hacia-un-sistema-de-subsidios-mas-justo/

https://www.telam.com.ar/notas/202208/601783-nuevo-esquema-subsidios-gas-electricidad.html

https://www.youtube.com/watch?v=DAvUZBKzA4U

https://jornada.ar/331522/economia/royon_afirmo_que_las_familias_de_menores_ingresos_no_van_a_sufrir_la_suba_de_tarifas?fbclid=IwAR0U0o_2cPl27fNDZVnvddm_PHM4diR80qn_NPA88K3Q0zjt7QWjBW5l5Yk