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Por qué YPF debe ser declarada "cuestión de seguridad nacional" y su sabotaje denunciado en el Congreso

Autor | OETEC-ID


Palabras Claves
YPF, renacionalización, cartel de empresas, Grupo Shell, sabotaje, producción de crudo, producción de gas, desplome, seguridad energética, seguridad nacional, Argentina



28-02-2017 | Hemos analizado en sendos informes de este Observatorio (ver bibliografía), el sabotaje a YPF conducido desde el Poder Ejecutivo a través del cartel de empresas al frente del Ministerio de Energía. No es la excepción, por supuesto, a lo padecido con otras empresas estatales. La diferencia, sin embargo, viene dada porque en este caso no son los intereses del Grupo Macri los que se proponen desmantelar la competencia del Estado sino los del Grupo Shell, en primerísimo lugar, seguido de la industria hidrocarburífera nacional privada y multinacional. El desplome de YPF ha sido monumental en 2016. Y por tratarse esta empresa de la principal energética del país, su vinculación con la seguridad energética nacional, esto es, con su seguridad nacional es indiscutible. En el presente informe, se repasa su performance en materia petrolera y gasífera durante el primer año de gestión macrista. OETEC aprovecha la ocasión para reclamar la elaboración de herramientas legislativas que permitan frenar y revertir el enésimo desguace de Yacimientos Petrolíferos Fiscales.


Matriz primaria y matriz secundaria
En la Argentina, el petróleo y el gas natural representan el 86% de la matriz energética primaria:


Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Energía.

De la matriz secundaria, el gas natural por redes constituye el 44%, el dieseloil y el gasoil el 16,3% y la electricidad el 14,1%. Como puede apreciarse, los combustibles fósiles son estratégicos para el funcionamiento nacional.


Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Energía.

YPF y su vinculación a la seguridad energética nacional
YPF es la primera operadora de petróleo y gas del país. En 2012, año de su renacionalización, su cuota de mercado petrolero fue del 35%. A fines de 2015, había alcanzado un 42%, con una producción en constante crecimiento. Debajo, la evolución para el período 2012-2016:


Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Energía. Incluye gasolina estabilizada. No incluye YSUR. El desplome fue tan notable como insólito: de 4,4% a 0,8%.

Se observa una fortísima desaceleración entre 2016 y 2015, siendo la anterior (2015-2014) lógica desde el desplome del precio internacional del crudo. En otras palabras, YPF produjo, durante el primer año de gestión macrista, prácticamente el mismo volumen que en 2015 a pesar de una recuperación parcial del precio internacional y del tarifazo de los combustibles.

En materia gasífera, la cuota de mercado de YPF fue del 23% en 2012. A fines de 2015, su participación había ascendido al 30%, gracias a un espectacular incremento de su producción, tal y como se aprecia del gráfico que sigue:


Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Energía. No incluye YSUR. El desplome (10,2% a 7,6%) no puede ser pasado por alto.

De igual forma que con el petróleo, la desaceleración de la producción de este combustible esencial para el país fue, para el primer año macrista, la mayor desde 2012, a pesar del incremento exponencial del gas en boca de pozo durante 2016 y la recomposición parcial del precio internacional del crudo.

Conclusiones
Yacimientos Petrolíferos Fiscales ha sido (y continúa siendo) estratégica a la recuperación hidrocarburífera registrada entre 2012 y 2015. En efecto, gracias a su renacionalización y al Plan Nacional de Inversiones Hidrocarburíferas de igual año (Decreto 1277), en 2015 se logró frenar la tendencia declinante en la producción nacional de petróleo y gas natural, y en 2013 frenar la disminución de las reservas comprobadas de hidrocarburos.

Sin embargo, e insólitamente, el desplome de YPF ha sido monumental en 2016. Y por tratarse esta empresa de la principal energética del país, su vinculación con la seguridad energética nacional, esto es, con su seguridad nacional resulta indiscutible.

Este Observatorio propone la elaboración de herramientas legislativas que permitan, de forma urgente, frenar y revertir el enésimo desguace de Yacimientos Petrolíferos Fiscales. Entre las ideas esbozadas, creemos oportuno: 1) la formación de una Comisión Bicameral que haga el seguimiento del desempeño de la estatal, convocando periódicamente a su Presidente, fijando objetivos de crecimiento en función de las necesidades de un mercado interno, y de un aparato productivo e industrial en constante expansión; 2) la creación del Observatorio YPF bajo órbita de dicha comisión; 3) la perentoria interpelación del actual Presidente de YPF, Miguel Gutiérrez; y 4) que a través de una ley del Congreso, se declare a YPF "cuestión de seguridad nacional", protegiéndola de la competencia privada desleal en marcha y, fundamentalmente, se reconozca lo perjudicial del cartel de empresas con poder ministerial en poder del Grupo Shell.

Su ostensible sabotaje, que para dicho cartel de empresas implica un mero juego de poder, para el pueblo argentino y la viabilidad nacional implican la supervivencia de la República Argentina en calidad de Estado Nación soberano y autosuficiente.



Bibliografia
OETEC (12/01/2017). Se desploma la producción de petróleo: la peor caída desde 2011
http://www.oetec.org/nota.php?id=2284&area=1

OETEC (31/12/2016) Balance de la estafa energética (2016) y las 20 peores mentiras de Aranguren (y sus respectivas desmentidas)
http://www.oetec.org/nota.php?id=2269&area=1

OETEC (29/12/2016) El diario La Nación confirma sabotaje a YPF (o la estafa de Shell al frente del Ministerio de Energía)
http://oetec.org/nota.php?id=2263&area=1

OETEC (9/11/2016) El sabotaje macrista a YPF: pérdidas por miles de millones de dólares para la empresa. ¿Y para el país?
http://www.oetec.org/nota.php?id=2176&area=1

OETEC (26/09/2016) YPF en la audiencia pública y la cuestión de fondo del tarifazo
http://www.oetec.org/nota.php?id=2093&area=1

OETEC (12/09/2016) "Gutiérrez debería explicar el desplome de la producción gasífera de YPF"
http://www.oetec.org/nota.php?id=2067&area=2

OETEC (04/09/2016) Hacia la Audiencia Pública: el macrismo redujo a la mitad la tasa de producción de gas de YPF
http://oetec.org/nota.php?id=2045&area=5

OETEC (16/08/2016) YPF: se desploma la perforación de pozos un 27% en el primer semestre de 2016
http://www.oetec.org/nota.php?id=2018&area=1

OETEC (22/07/2016) El sabotaje a YPF es un sabotaje a la seguridad energética nacional http://www.oetec.org/nota.php?id=1957&area=17

OETEC (10/03/2016) Gracias a la recuperación de YPF y a una política energética nacional...
http://www.oetec.org/nota.php?id=1637&area=1

OETEC (12/01/2015) De cómo Alieto Guadagni saboteó a YPF durante la dictadura (1982-1983)
http://www.oetec.org/nota.php?id=%20956&area=%201