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"Hay que garantizar el abastecimiento de garrafas a precios justos para el próximo invierno"

Autor | OETEC-ID


Palabras Claves
Abastecimiento, CADIGAS, CODIGAS, Cooperativas, Desregulación, Distribuidoras, Fraccionadoras, Garrafas, GLP, Incorporación Nuevos Usuarios, Mauricio Macri, Precio Justo, Productoras, PyMEs, Red de Gas, Regulación, Tarifazo



22-04-2020 | El empobrecimiento energético de la ciudadanía derivado del tarifazo, la fuerte desaceleración en la expansión de la red de gas desde diciembre de 2015 a esta parte y la desregulación de los precios de las garrafas (encarecimiento progresivo), podría impedir la normal provisión de este insumo fundamental para la vida misma. De cara a la llegada del próximo invierno, y frente a los problemas vigentes en el sector de la distribución de GLP, el Observatorio OETEC advierte: "Será fundamental garantizar que las garrafas lleguen a los sectores que más lo necesitan. No puede volver a suceder -como pasó durante el macrismo- que miles de argentinos y argentinas tengan que quemar leña, incluso bosta o basura, para cocinar y calentarse cuando lleguen los primeros fríos".



Fuente: El Cronista (30 de enero de 2020). "Se trata de uno de los engranajes fundamentales, pero poco visibles, del sector energético que nuclea a unas 180 PyMEs de capitales nacionales, la mayoría de estructura familiar (…) Estas empresas se encargan de llevar el gas, en garrafas, capilarmente, a 10 millones de personas que diariamente necesitan este insumo fundamental para cocinar y calefaccionarse", argumenta Claudio Bisurgi, Presidente de la Cámara Argentina de Distribuidores de Gas Licuado (CADIGAS).

Las Cámaras que agrupan a los distribuidores de GLP (en su mayoría PyMEs y cooperativas), vienen denunciando hace tiempo la difícil situación que atraviesan. A diferencia de las fraccionadoras y productoras que se llenaron los bolsillos durante el anterior gobierno, las distribuidoras alegan problemas derivados de la suba en los costos de operación (aproximadamente + 370%).

Sin embargo, Ennis señala que "un dato importantísimo que se suma a la crítica situación del sector de la distribución de GLP -y que algunos olvidan mencionar- es el desplome registrado en el consumo de garrafas durante el gobierno de Mauricio Macri. La recuperación de la actividad en este aspecto, antes de la llegada del invierno, sería un gran aliciente".

En este sentido, la Directora del OETEC recuerda que "Dicha caída no fue producto de una masiva incorporación de nuevos usuarios a la red de gas, más bien sucedió todo lo contrario. En tiempos de Macri, el comportamiento de este indicador fue desastroso, siendo que en 2019 se observó la peor expansión de la red de gas domiciliaria desde el año 2002".


Fuente: Elaboración OETEC en base a ENARGAS, Datos Operativos. En el tercer año de tarifazo y de acuerdo a los últimos datos publicados por el ENARGAS, la gestión Macri (enero a octubre de 2019) incorporó 77.561 nuevos usuarios residenciales al servicio público de gas natural. Interanualmente, se trata de una caída del 5,2%, mientras que -34% en relación a 2015. La del acumulado a octubre de 2019 es la peor expansión de la red de gas domiciliaria desde 2002.

"La respuesta hay que buscarla en el exorbitante aumento que tuvieron las garrafas durante la anterior gestión, esto es, cerca de un 235%", detalla Ennis. Así las cosas, mientras el consumo de gas envasado para la ciudadanía (garrafas de 10 kilos), rondaba en 2015 las 740.000 toneladas. En 2019, se redujo a 655.000 toneladas, prácticamente los valores de 2010. El promedio macrista fue 650.000 toneladas aproximadamente.

Volviendo al sector de la distribución, el Observatorio OETEC apunta que las distribuidoras nucleadas en CADIGAS y CODIGAS son las que más padecieron la gestión neoliberal. Sobre todo, porque los subsidios del Programa Hogar se concentran -a diferencia de cómo sucedía con el Plan "Garrafa para Todos"- en las productoras y los usuarios, aunque muy sesgado a favor de las primeras.

A propósito de ello, desde OETEC señalan que los subsidios en el marco del Programa Hogar en 2019 rondaron los 5.300 millones de pesos dividiéndose entre productoras y usuarios. Pero al momento de lanzarse este programa en 2014/2015, los usuarios llegaban a cubrir el 75/80% de la garrafa y ahora cubren el 55%. El diferencial fue absorbido por las productoras, a pesar de las ingentes ganancias que recibieron en estos últimos cuatro años.


Fuente: BAE Negocios (29 de enero de 2019). Después de cuatro años de macrismo, el precio promedio de la garrafa de 10 kilos (venta al público) es de 352 pesos. Según pudo conocer OETEC, en Tucumán el valor ronda los 400 pesos. En el conurbano bonaerense, se puede adquirir a 400-450 en la puerta de la casa. Y a 330 en un depósito de distribuidoras en ese mismo conurbano.

"Se trata- indica Ennis- de una situación compleja en la que hay que buscar soluciones de fondo para los problemas que plantean las distribuidoras de GLP pero sin aumentar por ello el valor de la garrafa (actualmente entre 350/450$) para los usuarios". Y concluye: "Lo que se debe garantizar, sin lugar a dudas, son dos cuestiones fundamentales: que las garrafas lleguen a los hogares (abastecimiento) y que lo hagan a precios justos y razonables, para todos los actores de la cadena, pero principalmente para los argentinos y las argentinas".



Bibliografia
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OETEC (23/01/2020) Camuzzi Pampeana y Camuzzi Sur 2016 - Octubre 2019: la peor incorporación de usuarios residenciales de su historia
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OETEC (16/01/2020) Macri: enero 2016 a octubre de 2019 con la peor expansión de la red de gas residencial de la historia
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OETEC (15/01/2020) Litoral 2016 - Octubre 2019: la peor incorporación de usuarios residenciales de su historia
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OETEC (13/01/2020) Camuzzi Pampeana 2016 - Octubre 2019: la peor incorporación de usuarios residenciales de su historia
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OETEC (9/01/2020) Gas del Centro y Gas Cuyana (Caputo) 2016 - Octubre 2019: la peor incorporación de usuarios residenciales de su historia
http://www.oetec.org/nota.php?id=4353&area=1

OETEC (08/01/2020) Inaudito: enero a octubre de 2019 la peor expansión de la red de gas domiciliaria desde 2002
http://www.oetec.org/nota.php?id=4340&area=5

OETEC (10/12/2019) Macri deja el gobierno con la peor expansión de la red de gas residencial de la historia
http://www.oetec.org/nota.php?id=4295&area=5

OETEC (1/11/2019) "Nos dejaron sin gas" ¿Qué pasó, señor presidente, con el abastecimiento al pueblo argentino que Ud. heredó?
http://www.oetec.org/nota.php?id=4243&area=5

OETEC (25/10/2019) Expansión red domiciliaria de gas con Macri: la peor de la historia
http://www.oetec.org/nota.php?id=4227&area=5

OETEC (08/01/2019) GLP impagable (bien de lujo), pero su exportación bate récords
http://www.oetec.org/nota.php?id=3644&area=1

OETEC (03/04/2015). Reglamentaron el Programa Hogares con Garrafas http://www.oetec.org/nota.php?id=1105&area=1

OETEC (01/04/2015). Ponen en marcha el Programa Hogares con Garrafas http://www.oetec.org/nota.php?id=1103&area=1

El Cronista (30/01/2020)
https://www.cronista.com/columnistas/El-gas-de-garrafa-un-insumo-indispensable-al-borde-del-colapso-operativo-20200130-0001.html

BAE (29/01/2019)
https://www.baenegocios.com/economia-finanzas/El-precio-de-las-garrafas-de-gas-se-triplico-durante-el-mandato-de-Macri-20190129-0010.html