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Diputados dió media sanción al nuevo Marco Regulatorio para Biocombustibles

Autor | Belen Ennis


Palabras Claves
biocombustibles, biodiesel, bioetanol, Marco Regulatorio, Diputados, media sanción, cortes, mezclas, cupos, incentivo, promoción, ley 26093, federalismo, producción, empleo, PyMEs, provincias, economías regionales, energía renovable



02-07-2021 | Con 135 votos a favor, 110 en contra y 2 abstenciones, Diputados dio media sanción al nuevo Marco Regulatorio para Biocombustibles. La iniciativa mantiene el espíritu de la Ley 26.093 impulsada en 2006 por Néstor Kirchner y cuenta, con algunas diferencias respecto al porcentaje en los cortes, con el apoyo del sector PyME del biodiesel y el bioetanol. La norma ya fue girada para su tratamiento al Senado de la Nación. De no aprobarse en lo próximo, el Gobierno deberá evaluar una nueva prórroga de la Ley 26.093, que vence el 12 de julio.



Fuente: Diputados TV (1 de julio de 2021).

El proyecto en cuestión llegaría hasta el 31 de diciembre de 2030, con la posibilidad de que el Poder Ejecutivo lo prorrogue por 5 años más. La mayoría de los referentes de las pequeñas y medianas empresas dedicadas a los biocombustibles consultados por OETEC aprueban la propuesta. Es que se trata de una iniciativa muy dialogada con las cámaras PyMEs que nuclean a las empresas productoras de biodiesel y bioetanol, además de distintos legisladores pertenecientes a las provincias implicadas en el sostenimiento de la actividad.

El proyecto no sólo potencia las principales conquistas de la ley 26.093 sino que también brinda un manto de previsibilidad y seguridad jurídica al sector. Así, la nueva legislación buscará construir herramientas objetivas para elevar el corte o bajarlo según parámetros precisos (por escasez y transitoriamente), cuidando el empleo, la industria y la macroeconomía. Propone una mezcla del 5% de biodiesel en gasóleos y 12% (6% maíz y 6% azúcar) de bioetanol en naftas. Ambos cupos podrían reducirse ante circunstancias puntuales, pero también elevarse por disposición de la Secretaría de Energía. La mentada reducción fue la que mayores contrapuntos generó dentro del sector, sobre todo en lo concerniente al biodiesel.

Por el lado de la CEPREB, Juan Carlos Bojanich apoyó el proyecto, aunque sostuvo que "el único punto en discusión es el porcentaje de corte. El proyecto contempla un corte del 5%, lo que produciría sobrecostos, afectaría la reinversión e impactaría negativamente en las plantas cuyos cupos varían entre las 5.000 y 24.000 toneladas anuales". Por tanto, agregó: "El cupo tendría que mantenerse en el 10% y en situaciones excepcionales contemplarse su reducción. El sector biodiesel siempre ha brindado su apoyo como lo demostró en los periodos en que se redujo el corte o se congelaron los precios" (ver bibliografía).

Federico Pucciarello de CASFER aclaró que la Ley 26.093 "hablaba del 5% de corte obligatorio y todos los años hemos construido un aumento de corte que ha llegado al 10%". En tanto, pidió "sinceridad" al sector e insistió en los cortes "reales" que efectivamente hubo a lo largo de estos años. Explicó que "ninguna PyME del país, a máxima capacidad, llegó a entregar un millón doscientas mil toneladas de biodiesel (esta cifra representaría el 10% de biodiesel en gasoil)". Y reconoció: "En los últimos 10 años el corte real estuvo entre 6% y 8% (seiscientas mil toneladas, esto es, lo que venimos entregando)" (ver bibliografía).

Volviendo a la iniciativa aprobada por Diputados, cabe señalar que contempla a las economías regionales para la formación del precio destinado al corte y crea una Comisión Especial con la presencia de las provincias productoras de biocombustibles. También apunta a sustituir la importación de combustibles fósiles con combustibles de origen vegetal y renovable producidos localmente. Por eso mismo, y más allá de los contrapuntos en los porcentajes de corte, la propuesta encabezada por el Frente de Todos cuenta con el apoyo del sector PyME de los biocombustibles.

Se trata, en efecto, de un sector muy golpeado por los cuatro años de macrismo, algunas políticas que llegaron demasiado tarde en el marco del actual gobierno y el efecto de la pandemia. En consecuencia, la expectativa por contar con un nuevo Marco Regulatorio para los Biocombustibles es mucha, entendiendo la importancia del control, el apoyo y la promoción que puede otorgar el paraguas de protección del Estado nacional.

Decenas de empresas pequeñas y medianas argentinas que sólo se dedican a producir biocombustibles para abastecer el mercado interno (que no están integradas, no cosechan los campos, ni exportan subproductos a Europa) y sus miles de trabajadores dependen de esta importante actividad productiva y de la sanción de una Ley que las contemple y las potencie, que fortalezca y federalice las economías regionales de 10 provincias argentinas, agregue valor en origen, fomente la sustitución de importaciones, genere arraigo popular, empleo, industrialice la ruralidad y sea medioambientalmente positiva.



Bibliografia
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OETEC (14/6/2021) Bioetanol: caída en las ventas del 3,1% (acumulado a marzo) https://www.oetec.org/nota.php?id=5422&area=4

OETEC (1/6/2021) "La futura ley de biocombustibles daría previsibilidad a la actividad"
https://www.oetec.org/nota.php?id=5398&area=4

OETEC (18/5/2021) Biocombustibles: "El nuevo proyecto de ley es un buen punto de partida"
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OETEC (10/5/2021) Diputados y el debate en comisión por la nueva ley de biocombustibles
https://www.oetec.org/nota.php?id=5352&area=4

OETEC (7/5/2021) Biodiesel: caída del 44% en las ventas totales y alerta en el sector
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OETEC (6/5/2021) Ventas de bioetanol acumulan una caída del 10,5% (datos a febrero)
https://www.oetec.org/nota.php?id=5331&area=1

OETEC (28/4/2021) Ingresaría hoy a Diputados el proyecto del FdT para una nueva ley de biocombustibles
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OETEC (20/4/2021) "Sin el bioetanol la actividad azucarera entrará en un abismo"
https://www.oetec.org/nota.php?id=5304&area=4

OETEC (9/4/2021) Cañeros de Salta y Jujuy alertan: "Sin la prórroga de la Ley 26.093 se profundizaría la pobreza en la región"
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OETEC (06/04/2021) A un mes de vencerse la Ley 26.093 ¿Qué pasará con los biocombustibles?
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OETEC (19/3/2021) 2020: el peor año para las ventas de biodiesel en toda una década (cayeron 56%)
https://www.oetec.org/nota.php?id=5227&area=4

OETEC (18/03/2021) Las ventas de bioetanol se desplomaron 28% en 2020
http://www.oetec.org/nota.php?id=5223&area=4

OETEC (25/02/2021) Salta y un pedido transversal por los biocombustibles
http://www.oetec.org/nota.php?id=5185&area=4

OETEC (18/02/2021) Trágico: las ventas de biodiesel bajaron 51% y son las peores de la última década
http://www.oetec.org/nota.php?id=5159&area=4

OETEC (16/01/2021) Bioetanol: caída en las ventas y necesaria prórroga de Ley 26.093
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OETEC (05/02/2021) Pedido de prórroga automática de la Ley de Biocombustibles 26.093
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OETEC (03/02/2021) Argentina: lanzan el primer cohete espacial que utiliza biodiesel
http://www.oetec.org/nota.php?id=5136&area=1

OETEC (29/01/2021) "La prórroga a la Ley de Biocombustibles apalancará la economía"
http://www.oetec.org/nota.php?id=5132&area=4

OETEC (28701/2021) Sacnun: "Confío que tendremos una ley de prórroga para los biocombustibles"
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OETEC (15/01/2021) Alivio del sector sucroalcohlero y pedido de prórroga a la Ley 26.093
http://www.oetec.org/nota.php?id=5087&area=4

OETEC (13/01/2021) Santa Fe apoyó nuevos precios del biodiesel: "Es una actividad estratégica para la provincia"
http://www.oetec.org/nota.php?id=5077&area=2

OETEC (04/01/2021) Biocombustibles: una actualización de precios acorde al desarrollo del País federal
http://www.oetec.org/nota.php?id=5073&area=1

OETEC (31/12/2020) Bioetanol: caída en las ventas, crisis y judicialización (acumulado a octubre)
http://www.oetec.org/nota.php?id=5050&area=1

OETEC (29/12/2020) Biodiesel: desplome en las ventas ¿y un paso más hacia el abismo? (acumulado a octubre) http://www.oetec.org/nota.php?id=5048&area=4

OETEC (11/12/2020) PyMES de biodiesel exigen precios de venta acordes a los costos de producción
http://www.oetec.org/nota.php?id=5037&area=4

OETEC (03/12/2020) Biocombustibles al borde del abismo: "agoniza un sector clave para las provincias"
http://www.oetec.org/nota.php?id=5001&area=4

OETEC (26/11/2020) "Los biocombustibles industrializan la ruralidad y crean empleo con criterio federal"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4988&area=4

OETEC (19/11/2020) Retroceso de 5 años en las ventas de bioetanol (acumulado a agosto)
http://www.oetec.org/nota.php?id=4967&area=4

OETEC (17/11/2020) Biodiesel: las peores ventas desde 2011 (y el rescate impostergable del sector)
http://www.oetec.org/nota.php?id=4967&area=4

OETEC (11/10/2020) PyMEs del biodiesel piden "auxilio" para no desaparecer del mapa
http://www.oetec.org/nota.php?id=4966&area=1

OETEC (02/11/2020) Biocombustibles: el Senado dio media sanción a la prórroga de la ley 26.093
http://www.oetec.org/nota.php?id=4940&area=1

OETEC (22/10/2020) Bioetanol y crisis del sector: la caída en las ventas totales llega al -29%
http://www.oetec.org/nota.php?id=4899&area=4

OETEC (20/10/2020) Biodiesel y crisis del sector: el desplome en las ventas totales promedia un -27%
http://www.oetec.org/nota.php?id=4897&area=4

OETEC (15/10/2020) Biocombustibles: una actualización de precios que "no alcanza" para las PyMEs del sector
http://www.oetec.org/nota.php?id=4906&area=4

OETEC (07/10/2020) Etanoleras de maíz cortaron las entregas: "No podemos seguir así"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4886&area=1

OETEC (30/09/2020) "Aumentar 10% los precios de los biocombustibles sería insuficiente y no rescataría a las PyMEs del sector"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4869&area=4

OETEC (29/09/2020) "Estamos a la expectativa de que esta semana se actualicen los precios de los biocombustibles"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4866&area=1

OETEC (24/09/2020) Bioetanol: desplome del -29% en las ventas totales al primer semestre
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OETEC (23/09/2020) "Renunciar a los biocombustibles es perdernos la oportunidad de industrializar el agro con tecnología y trabajo nacional"
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OETEC (21/09/2020) Ventas de biodiesel cayeron un 27% al cierre del primer semestre http://www.oetec.org/nota.php?id=4832&area=1

OETEC (16/09/2020) Cámaras de la Liga Bioenergética piden reunirse con Guzmán por la "insostenible" situación de los biocombustibles
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OETEC (09/09/2020) Biocombustibles: "Los trabajadores necesitamos soluciones urgentes sino comenzarán las suspensiones"
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OETEC (02/09/2020) ¿Por qué debería desestimarse la propuesta de las petroleras para una nueva ley de biocombustibles?
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OETEC (27/08/2020) Biocombustibles para evitar la reprimarización, generar empleo e industrializar el agro
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OETEC (18/08/2020) ¿Un nuevo ataque de la industria petrolera al sector de los biocombustibles?
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OETEC (17/08/2020) Desplome en las ventas de biocombustibles (y algunas breves pero necesarias reflexiones)
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OETEC (13/08/2020) Proponen prorrogar la Ley 26.093 de biocombustibles hasta 2024
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OETEC (10/07/2020) Las ventas de bioetanol caen un 22,2% al primer cuatrimestre de 2020
http://www.oetec.org/nota.php?id=4674&area=1

OETEC (10/07/2020) Importante desplome en las ventas de biodiesel al primer cuatrimestre (-32,6%)
http://www.oetec.org/nota.php?id=4672&area=1

OETEC (08/07/2020) Biocombustibles en contexto de Pandemia (Entrevista a Claudio Molina)
http://www.oetec.org/nota.php?id=4670&area=4

OETEC (11/06/2020) Biocombustibles, petroleras y una solución que se hace esperar
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OETEC (01/06/2020) Industrialización del agro, biocombustibles y desarrollo federal
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OETEC (04/05/2020) Biocombustibles: clave para la reactivación económica y el desarrollo energético federal
http://www.oetec.org/nota.php?id=4548&area=4

OETEC (21/04/2020) "Cultivar" energía en la "Vaca Muerta" de los Biocombustibles
http://www.oetec.org/nota.php?id=4546&area=1

OETEC (10/04/2020) Presidente del CAA: "el Gobierno tiene la facultad y el deber de aplicar una ley que promueva el uso creciente de biocombustibles"
http://oetec.org/nota.php?id=4533&area=17

OETEC (09/04/2020) Presidente de CARBIO: "Mezcladoras avisaron que mantendrán un porcentaje de corte con biocombustibles muy por debajo del obligatorio"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4530&area=1

OETEC (08/04/2020) Presidente de CASFER: "No alcanza con manifestarse a favor de los biocombustibles, se necesita decisión política"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4529&area=1

OETEC (31/03/2020) PyMEs de biocombustibles advierten que petroleras pretenden dejar de mezclar naftas y gasoil con porcentajes obligatorios
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OETEC (24/01/2020) "Los biocombustibles sustituyeron importaciones de nafta y gasoil por casi 11.000 millones de dólares en la última década"
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OETEC (23/01/2020) "El corte de biocombustibles en nafta y gasoil debe saltar al 15%"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4385&area=1

OETEC (21/01/2020) "Ventas al corte de biodiesel con un retroceso de cinco años"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4380&area=4

OETEC (21/01/2020) Ventas totales de biodiesel y el retroceso macrista (2011 - 2019)
http://www.oetec.org/nota.php?id=4376&area=1

OETEC (20/01/2020) Biocombustibles como herramienta estratégica de desarrollo, empleo, industrialización y federalismo
http://www.oetec.org/nota.php?id=4375&area=1

OETEC (21/10/2019) "La gran mayoría de las plantas de biodiesel están paradas, trabajan a pérdida o están directamente concursadas"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4212&area=4

OETEC (8/10/2019) Biocombustibles: "El anuncio de Macri llega tardísimo, es netamente electoralista y para colmo de males insuficiente"
http://www.oetec.org/nota.php?id=4196&area=4