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| Artículos de opinión

Consolidan los beneficios económicos, impositivos y cambiarios para las petroleras

Autor | Cristina Alejandra Paredes Navarro


Palabras Claves
beneficios, Cristina Fernández de Kirchner, decreto 929, economía, exportaciones, gas, petróleo, petroleras, producción, retenciones, Sergio Massa, Vaca Muerta



01-02-2023 | La decisión política data del 2013, fue reactivada por el Ministro de Economía, Sergio Massa en septiembre del año pasado.-




Mediante el decreto 929 del año 2013, bajo la presidencia de Cristina Fernández de Kirchner, se emitió el instrumento legal que dota de beneficios y autorización a las petroleras en Vaca Muerta para pagar menos retenciones por la exportación de hidtocarburos y que les permite, además, el giro de divisas de modo libre.

En el ARTÍCULO 1° de dicho decreto se determina: "Apruébase el PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD DE BENEFICIO DE UNA ALÍCUOTA DEL CERO POR CIENTO (0%) DE DERECHOS DE EXPORTACIÓN, en el marco del Decreto Nº 929 de fecha 11 de julio de 2013, que como Anexo (IF-2023-09472337-APN-SSH#MEC) forma parte integrante de la presente medida".-

Entre los considerandos de lo decretado, mencionan: "Que el Artículo 2º de la Ley Nº 17.319 y sus modificatorias, establece que las actividades relativas a la explotación, industrialización, transporte y comercialización de los hidrocarburos estarán a cargo de empresas estatales, empresas privadas o mixtas, conforme a sus disposiciones y las reglamentaciones que dicte el PODER EJECUTIVO.

Que el Artículo 3º de la citada ley prescribe que el PODER EJECUTIVO fijará la política nacional con respecto a las actividades mencionadas en el Artículo 2º de la referida norma, teniendo como objetivo principal satisfacer las necesidades de hidrocarburos del país con el producido de sus yacimientos, manteniendo reservas que aseguren esa finalidad".-

Asimismo, consideran que "ley Nº 26.741 declara de interés público nacional y como objetivo prioritario de la REPÚBLICA ARGENTINA el logro del autoabastecimiento de hidrocarburos, así como la exploración, explotación, industrialización, transporte y comercialización de hidrocarburos, con el fin de garantizar el desarrollo económico con equidad social, la creación de empleo, el incremento de la competitividad de los diversos sectores económicos y el crecimiento equitativo y sustentable de las provincias y regiones; y el Artículo 2º de la citada ley establece que el PODER EJECUTIVO, en su calidad de autoridad a cargo de la fijación de la política en la materia, arbitrará las medidas conducentes a los fines del cumplimiento de sus objetivos con el concurso de los Estados Provinciales y del capital público y privado, nacional e internacional.

Que entre los principios de política hidrocarburífera establecidos en los Incisos d) y e) del Artículo 3° de la Ley Nº 26.741 se destacan, por su aplicación al particular: la maximización de las inversiones y de los recursos empleados para el logro del autoabastecimiento de hidrocarburos en el corto, mediano y largo plazo; y la incorporación de nuevas tecnologías y modalidades de gestión que contribuyan al mejoramiento de las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos y la promoción del desarrollo tecnológico en la REPÚBLICA ARGENTINA con ese objeto".-

A fines de noviembre, y mediante la Resolución 799, el gobierno ya le había otorgado a la malaya Petronas, los beneficios económicos del Decreto 929 para el bloque La Amarga Chica, un campo de shale oil en Vaca Muerta que comparte en sociedad con YPF. Incluso la resolución 65 de 2018 sobre el Concurso Público Internacional Costa Afuera N° 1 para la exploración offshore en el Mar Argentino contempla los beneficios del Decreto 929 para la "concesión de explotación".

El Decreto 929 del 11 de julio de 2013 fue la primera regulación para incentivar el desarrollo de Vaca Muerta. Lo creó el gobierno de Cristina Fernández para traccionar puntualmente la inversión conjunta de Chevron e YPF en Loma Campana, la primera explotación a gran escala de shale oil de Vaca Muerta que fue un hito en los inicios del desarrollo de la formación de hidrocarburos no convencionales de la cuenca Neuquina.

El decreto se activó en septiembre del 2022, con lo que el Estado se pone en armonía con la normativa vigente para autorizar a las petroleras el acceso a a exportar el 20% de su producción de petróleo y gas sin retenciones y disponer de las divisas generadas con las consecuentes ventas foráneas.



Bibliografia
https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/280367/20230127

https://bocadepozo.com.ar/2023/01/28/vaca-muerta-autorizan-a-petroleras-a-pagar-menos-retenciones-por-la-exportacion-de-hidrocarburos-y-a-girar-divisas-libremente/