Obsérvense los máximos históricos en el volumen de crudo importado durante 2017; en segundo lugar, los mínimos históricos en el volumen de crudo nacional para los dos años de administración neoliberal; y en tercer lugar, la contradicción entre un aumento del crudo de origen extranjero a pesar de una caída del total refinado: -5% entre 2016 y 2015, y -2% entre 2017 y 2016, por cierto, las peores caídas desde 2010.
En su informe "Gas neuquino no producido en 2017 podría haber evitado el 100% de las importaciones chilenas desde la asunción de Macri" (ver bibliografía), el OETEC encontró que la desaceleración en la tasa de producción neuquina de gas natural registrada entre enero y agosto de 2017 en relación a 2016 impidió a la provincia extraer 1.063.499 miles de m3. El investigador Juan Francisco Fernández, también del OETEC, señaló que "Lo primero que debería haber hecho cualquier ministro de Energía realmente interesado en avanzar en la senda del autoabastecimiento, hubiese sido continuar con el Plan Gas vigente desde 2012, que le permitió al país recuperar la producción de forma notable y a la provincia del Neuquén recuperar de forma histórica sus niveles de producción".
Marcado retroceso en el camino hacia el autoabastecimiento gasífero: frenaron la sustitución de importaciones en 2016. Y ahora, importan más gas que en 2015 (enero a agosto). Juraron durante la campaña pondrían fin al supuesto descalabro importador y la pérdida del autoabastecimiento; impusieron, en función de tales objetivos, el "tarifazo", los precios del gas en boca de pozo más caros del mundo y una salvaje poda de derechos a los trabajadores petroleros. Mientras tanto, a los argentinos y las argentinas nos obligan a consumir cada vez menos para que un puñado de empresas -el año que viene, según adelantó el propio Aranguren- puedan volver a exportar nuestro gas a mansalva. La estafa del tarifazo parece no tener límites. Pero los argentinos y las argentinas, que somos cada vez menos los que accedemos al servicio público de gas por redes, tenemos cada vez menos hidrocarburos e importamos cada vez más. En fin, todos los días un poco más estafados; todos los días más empobrecidos y humillados.
A pesar del tarifazo y los precios del gas en boca de pozo más caros del mundo, la producción de Neuquén no para de desacelerarse desde la asunción de Macri. El gas que la provincia se perdió por no haber sostenido las tasas de crecimiento de 2016, podría haber evitado el 100% de las importaciones de gas chileno realizadas en 1 año y 8 meses de gestión neoliberal. El volumen no producido supera en un 66% el total del volumen importado del país vecino.
En 2016, las importaciones descendieron un 3,5% interanual. Es decir, redujeron su tasa de sustitución a más de la mitad, ya que en 2015 la variación había sido del 10,4%. Podría alguien con razón afirmar que el gas total entregado al sistema fue superior en 2016 respecto de 2015. Cierto, lo fue en un 2,6%. Sin embargo, en 2015 también se registró un importante crecimiento de la demanda, con un 1,9% interanual. La diferencia clave: en 2015 las importaciones cayeron un 10,5%.
Como podemos observar, el macrismo lleva importados 1.578.066 metros cúbicos de petróleo entre enero de 2016 y agosto de 2018 (inclusive). Este volumen es un 4,2% superior a todo el petróleo importado entre 2008 y 2015.
En el acumulado de enero a agosto de 2017, el crudo argentino utilizado por el parque de refinación nacional llegó a un mínimo histórico de 96,4%, profundizando la declinación iniciada en 2016. Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Energía, Tablas Dinámicas (Agosto 2017). Inversa y lógicamente, el crudo procesado de origen importado no detiene su escalada desde la mismísima asunción de Macri (gráfico siguiente). Entre los primeros ocho meses de 2015 y el mismo período de 2017, saltó de 2,4% a 3,6% sobre la totalidad del petróleo procesado, respectivamente.
La producción nacional de este energético cayó 7,6% interanual entre enero y agosto del presente año en comparación con los mismos meses de 2016. Dicho comportamiento se refleja así en las provincias listadas y que juntas explican el 99% de la producción total de los primeros ocho meses del año. El desplome es absoluto, con el agravante de que la peor caída en términos de volúmenes extraídos se registra precisamente en la primera provincia productora, Chubut. La disminución en las cantidades chubutenses (-592.000 metros cúbicos) es prácticamente similar a la disminución sumada de Neuquén (-213.700) y Santa Cruz (-341.000).
El petróleo participa con el 33% de la matriz energética primaria y sus productos derivados (diésel, gasoil, fueloil y motonaftas) con el 28% de la matriz secundaria. Es, como se advierte, un insumo clave para el normal funcionamiento del país. En 2015, se revirtió la producción a la baja, es decir, se registró una producción mayor a la de 2014. Pero la importantísima recuperación fue dilapidada por la gestión neoliberal: cayó 3,8% en 2016. En 2017, la producción de crudo cayó un 7,9% entre los primeros semestres del corriente y del año pasado. Al analizar el período enero a agosto, la caída es prácticamente similar: 7,6%.
En los primeros ocho meses de 2017, la producción de gas nequino creció un 2,7% interanual. Al comparar este rendimiento con el de los años previos observamos una drástica desaceleración: de 8,4% en 2015 (mismo período), a 7,4% en 2016 y a 2,7% en el presente año. En pocas palabras, la caída en la tasa de producción es del orden del 63%.
Biocombustibles. Obsérvese la dependencia de la producción en relación al extranjero a lo largo de todo el período: con excepción de 2015, el volumen exportado promedió un 73% del producido (entre 2010 y 2016 fue 64%). Cabe agregar que las exportaciones sobre los niveles de producción alcanzaron el menor porcentaje en 2015 como consecuencia de la caída en el precio internacional del petróleo. El segundo más bajo fue en 2012, cuando la Unión Europea, por presión de España y ante la decisión soberana de la Argentina de expropiar el capital de Repsol en YPF SA, tomó como represalia prohibir las importaciones de biocombustibles provenientes de nuestro país.
Enero - julio de 2017: el peor número desde 2002 en incorporación de nuevos usuarios al servicio público de gas por redes. En números concretos: en los primeros siete meses de 2016, se incorporaron 92.629 nuevos usuarios al gas por redes. En el mismo período, pero de 2017, dicha cifra cayó a 45.808 nuevos usuarios. Se trata de la peor marca desde 2002 y la segunda más baja desde 1993.
Las resoluciones 212 y 74 portadoras de los nuevos cuadros tarifarios argumentan que la oferta heredada no alcanzaba a satisfacer la demanda. ¿Qué dice la realidad de los propios datos del Ministerio de Energía y del ENARGAS? Que la demanda pasó -entre 2015 y 2016- del 1,9% a 2,5%, la producción de 3,4% a 4,9% y las importaciones de -10,4% a -3,5%, es decir, casi tres veces menos (recordar que venían cayendo desde 2014). Obsérvese que, en 2016 y por primera vez desde 2013, la producción supera a la demanda para todos los tipos de usuarios. Dos consideraciones. Primera: Algún despistado podrá argumentar que en 2016 la producción mejoró como consecuencia justamente del tarifazo y de los nuevos precios del gas en boca de pozo. Pues no, el 90% de la producción nueva del primer año de gestión neoliberal proviene de un único yacimiento puesto en marcha en 2013 y cuya producción recién se hizo efectiva en febrero de 2016. De no haber sido por este yacimiento, la producción de gas prácticamente hubiera quedado estancada el año pasado en relación a 2015. Segunda: que la producción supere a la demanda no significa importaciones cero, ya que no incluye venteos, inyección a formación y otras.
El incremento en las importaciones de gas para los primeros siete meses de 2017 se da en paralelo a una retracción de la demanda del gas por redes. Tal comportamiento insólito es la primera vez que ocurre al menos desde 2011 (con anterioridad a esta fecha se complica el análisis porque las Tablas Dinámicas del Ministerio no incluye GNL en 2009).
